Resolucion 4062 EXENTA ESTABLECE LAS SIGUIENTES NORMAS APLICABLES A LA ADMINISTRACION DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS DE AZUCAR

ESTABLECE LAS SIGUIENTES NORMAS APLICABLES A LA ADMINISTRACION DE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS DE AZUCAR

    Núm. 4.062 exenta.- Valparaíso,  29 de octubre de 2003.- Vistos:

    Lo dispuesto en el artículo 3º de la ley Nº 19.897, que sustituyó los incisos tercero y cuarto del artículo 1º de la ley Nº 19.772, estableciendo un contingente arancelario, libre de derechos de aduana,  para las importaciones de azúcar.

    Lo dispuesto en el artículo segundo transitorio  de la ley Nº 19.897 y en el decreto supremo Nº 981 de 29 de octubre de 2003,  del Ministerio de Hacienda.

    Considerando:

    Que, el inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 19.772, establece un contingente de 60.000 toneladas anuales de azúcar, libre de derechos de aduana, para la posición 1701.99 "Los demás" comprensiva de los ítemes 1701.9910, 1701.9920 y 1701.9990, del Arancel Aduanero Nacional.

    Que, el artículo 3° de la ley N° 19.897, sustituyó los incisos tercero y cuarto e incorporó dos nuevos incisos a la disposición citada precedentemente, estableciendo un contingente adicional de 30.000 toneladas anuales libres de derechos de aduana para el ítem arancelario 1701.9100 y un contingente de las mismas características de 15.000 toneladas anuales que puede ser utilizado tanto en la subpartida arancelaria 1701.91 (ítem 1701.9100) como en la 1701.99 (ítemes 1701.9910, 1701.9920 y 1701.9990) del Arancel Aduanero Nacional.

    Que, en ejercicio de la facultad contenida en el artículo segundo transitorio de la ley Nº 19.897 en relación con el Acuerdo de Complementación Económica Nº 22,  Chile - Bolivia, y con el Tratado de Libre Comercio suscrito entre Chile y Centroamérica,  vigente para la República de Costa Rica en virtud del Protocolo suscrito por ambos países con fecha 18 de octubre de 1999, y para la República de El Salvador,  en virtud del Protocolo suscrito entre ambos países con fecha 14 de septiembre de 2000, mediante decreto supremo Nº 981 de 29 de octubre de 2003, del Ministerio de Hacienda, el contingente arancelario de 15.000 toneladas anuales, libre de derechos de aduanas,  que puede ser utilizado en las subpartidas arancelarias 1701.91 y 1701.99,  debe tener como país de origen a Bolivia,  Costa Rica y/o El Salvador, en las proporciones que se señalan en el mismo decreto.

    Que, conforme se dispone en el nuevo inciso quinto del artículo 1º de la ley N° 19.772, los referidos contingentes arancelarios deben estar destinados a la importación de insumos empleados en la elaboración industrial de productos alimenticios que se clasifiquen en una posición arancelaria diferente del Arancel Aduanero.

    Que, es necesario implementar el procedimiento para administrar los referidos contingentes, de acuerdo con lo señalado en el nuevo inciso quinto del artículo 1° de la citada ley Nº 19.772;

    Teniendo presente: Lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 1º de la ley N°19.772, incorporado por el artículo 3° de la ley Nº 19.897 y las facultades que me confieren los números 7 y 8 del artículo 4° del D.F.L.

N° 329/79, Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas, dicto la siguiente,

    R e s o l u c i ó n:

    Establécence las siguientes normas aplicables a la administración de los contingentes arancelarios de azúcar señalados en la ley N° 19.772, de 2001, modificada por la ley N° 19.897, de 2003.

BENEFICIARIOS

1.  Serán beneficiarios de los contingentes

    establecidos por el artículo 1º de la ley Nº 19.772,  los importadores que destinen tales insumos a la elaboración industrial de productos alimenticios que se clasifiquen en una posición arancelaria diferente del Arancel Aduanero.

CONVOCATORIA PARA LA ASIGNACION DE CONTINGENTES

2.  Para los efectos de asignar estos contingentes, libres de derechos de aduana,  el Servicio Nacional de Aduanas convocará anualmente a un proceso de postulación,  a más tardar el 01 de octubre de cada año, o el día hábil siguiente.

    La convocatoria se publicará en un diario de circulación nacional y en la página web del Servicio Nacional de Aduanas, www.aduana.cl, e incluirá una descripción del contingente a asignar por posición arancelaria; el plazo dentro del cual los interesados deberán presentar la solicitud; los documentos exigidos y el período dentro del cual el contingente deberá ser importado.

    En el evento que, a la fecha de la convocatoriaRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 1
D.O. 30.10.2004 para el proceso de asignación de contingentes, el Presidente de la República hubiere diferido el ejercicio de la facultad que le concede el artículo segundo transitorio de la ley Nº 19.897, se indicará así en la convocatoria y se efectuará un nuevo proceso para el contingente diferido en el plazo que éste señale.

    El proceso diferido se regirá por las mismas disposiciones establecidas en la presente resolución, considerándose los antecedentes acompañados en la primera postulación, si hubiere participado en ese proceso. Para tal efecto, el postulante deberá manifestar su voluntad en un nuevo formulario que se publicará conjuntamente con la nueva convocatoria. POSTULACION

3.  Los importadores,  en adelante los productores, podrán postular por sí o por representante, indicando los siguientes antecedentes:

    3.1  Acreditar que utilizarán el contingente, al

          cual postulan, como insumo en la elaboración

          industrial de productos alimenticios que se

          clasifiquen en una posición diferente del

          Arancel Aduanero.

    3.2  Indicar las toneladas de azúcar, adquiridasRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 2
D.O. 30.10.2004

          en el mercado nacional o importadas a través

          de la partida 17.01, utilizadas como insumo

          para la elaboración industrial de preparados

          alimenticios distintos del azúcar, destinados

          al mercado interno.

          El período que deberá considerarse para esta

          declaración podrá comprender hasta doce meses

          contados hacia atrás desde el 30 de junio del

          año de la postulación.

    3.3  Declarar si tiene relación directa o

          indirecta, mercantil,  laboral o familiar con

          otra persona natural o jurídica que se

          encuentre postulando a la actual asignación

          de contingentes acogidos a la liberación de la

          ley Nº 19.772.

    3.4  Acreditar no haber sido condenado por los

          delitos previstos en los artículos 168 y

          siguientes de la Ordenanza de Aduanas, durante

          los últimos cinco años.

    3.5  Acreditar que está efectuando una sola

          postulación en el proceso de asignación de

          contingentes, por sí o a través de

          representante.

    3.6  Acreditar su identificación como productor,

          incluyendo copia legalizada del RUT y patente

          comercial al día.  Si se trata de una persona

          jurídica,  un certificado de vigencia de la

          sociedad otorgado por el respectivo

          Conservador de Comercio con una antigüedad no

          superior a 30 días corridos.

4.  Las postulaciones se harán llegar ante laRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 3
D.O. 30.10.2004 Dirección Nacional de Aduanas hasta el 15 de octubre de cada año, o al día hábil siguiente, por medio de un formulario que será proporcionado por el Servicio Nacional de Aduanas.

5.  Para los efectos del número 3.3,  se considerará que existe dicha relación en los siguientes casos:

    a.  Si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o dirección en una empresa de la otra;

    b.  Si están legalmente reconocidas como asociadas

        en negocios;

    c.  Si están en relación de empleador y empleado;

    d.  Si una persona tiene,  directa o

        indirectamente, la propiedad, el control o la

        posesión del 5% o más de las acciones o títulos

        en circulación de otro postulante.

    e.  Si una de ellas controla directa o

        indirectamente a la otra;

    f.  Si entre ellas existe vínculo familiar de

        parentesco hasta el tercer grado de

        consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

    g.  Si ambas son controladas, directa oRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 4
D.O. 30.10.2004

        indirectamente, por una tercera persona.

    Existiendo dicho vínculo, dos o más productores podrán postular siempre que en conjunto no superen el límite máximo de 20 % establecido por el inciso cuarto del artículo 1º de la ley Nº 19.772, pudiendo hacer la petición en conjunto en una misma solicitud.

6.  Los representantes deberán estar premunidos de mandato constituido por escrito y autorizado ante Notario de cada productor que representen.  Además, deberán acompañar los antecedentes de todos y cada uno de sus representados y copia de los contratos o precontratos donde conste que sus mandantes son los adquirentes de los contingentes, indicándose el destino de elaboración industrial de productos alimenticios clasificados en una posición arancelaria diferente que le darán a los insumos.

7.  Para los efectos de acreditar tanto el cumplimiento de los requisitos establecidos precedentemente como la limitación en el uso y cantidad del contingente, a que se refiere el artículo 1° de la ley N° 19.772, el productor y el representante - cuando proceda - deberán suscribir la declaración jurada contenida en el formulario.RES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 5
D.O. 30.10.2004

ASIGNACION DE CONTINGENTES

8.  Transcurrido el plazo señalado en el número 4 y hasta el 20 de octubre, o el día hábil siguiente, el Servicio Nacional de Aduanas procederá a verificar que las postulaciones recibidas cumplan con los requisitos establecidos precedentemente, pudiendo efectuar comprobaciones de los antecedentes proporcionados.

9.  La omisión de uno o más de los requisitos deRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 6
D.O. 30.10.2004 postulación será comunicado a los postulantes por el Servicio Nacional de Aduanas, indicando los antecedentes omitidos en la solicitud para que se subsanen dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del tercer día de la fecha de expedición de la comunicación.

    Si dichas omisiones no fueren subsanadas dentro del plazo indicado o si la solicitud no hubiere sido presentada dentro del plazo establecido en el número 4, implicará la no consideración de la solicitud y su exclusión del proceso de postulación.

Asignación general

10.  La asignación de los contingentes será proporcional a la totalidad del azúcar efectivamente procesada y utilizada como insumo para la elaboración industrial de preparados alimenticios, distintos del azúcar, que hayan sido destinados al mercado interno por cada uno de los productores,  durante el período señalado el número 3.2.

11.  La proporción o participación de cada productor en la utilización de azúcar se calculará sobre el total de utilización declarado por todos los productores.

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

donde:

Pi = Proporción del productor i

Ui = Utilización de azúcar del productor i

(Ui = Suma de utilizaciones de azúcar de todos los

    productores

12.  Los productores, individualmente considerados, que representen una proporción superior al 20% en la utilización total del azúcar tendrán una asignación igual al 20%, valor límite de asignación individual según establece la ley.  La diferencia que se genere, será distribuida proporcionalmente entre todos los demás productores cuya participación sea inferior a dicho valor.

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

donde:

P*i =  Proporción del productor i ajustada por

      excedentes

Pna =  Proporción de la utilización para asignar a

      productores con menos del 20%

Unai = Utilización de azúcar del productor i que

      representa menos del 20%

(Uina = Suma de utilizaciones de azúcar de todos los

      productores que representan menos del 20%

      individualmente

13.  Si después del ajuste aparecen nuevos productores que superen el límite de 20%, se repetirá el procedimiento descrito en el punto anterior cuantas veces sea necesario hasta completar la total asignación en un cien por ciento.

14.  El cupo de contingente asignado por productor será determinado multiplicando el total del contingente por la proporción resultante de cada productorRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 7
D.O. 30.10.2004 (P*i).

Distribución de los cupos por contingente

15.  El cupo total asignado por productor será distribuido en cada uno de los contingentes según la distribución porcentual que éstos hayan declarado como preferencia en su solicitud.

Contingentes específicos:

60.000 Ton      Subpartida 1701.99

30.000 Ton      Ítem arancelario 1701.9100

15.000 Ton      Subpartida 1701.99 o Ítem arancelario

                1701.9100

16.  La cantidad máxima posible de asignar en cada contingente es la señalada precedentemente.

17.  Si en la distribución por contingente resultare que el total supera la cantidad máxima posible para dicho contingente, los cupos asignados se ajustarán proporcionalmente sobre el monto del contingente establecido en la ley.

Ajuste para el contingente de 60.000 toneladas

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 30.10.2003, PÁGINA 5.

o

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

Ajuste para el contingente de 30.000 toneladas

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

o

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

Ajuste para el contingente de 15.000 toneladas

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

donde:

Cpi =  Cupo asignado al productor i en el contingente

      excedido.

Cfi =  Cupo ajustado asignado al productor i en el

      contingente excedido.

(Cip =  Suma de cupos asignados a todos los productores

      en el contingente excedido.

18.  SUPRIMIDORES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 8
D.O. 30.10.2004

Distribución de los cupos por país de origen

18.  Los productores deberán indicar, porcentualmente, en su solicitud, las cantidades que desean importar para el contingente de 60.000 toneladas de la subpartida 1701.99 desde Argentina, Guatemala y Brasil u otros países distintos de los nombrados.

    SUPRIMIDORES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 9
D.O. 30.10.2004

19.  Los cupos asignados a cada productor serán distribuidos entre los países señalados de acuerdo a las preferencias que haya indicado en su solicitud.

20.  Si de esta distribución, la suma de los cupos para alguno de los países de origen superase el límite del contingente para cada país previsto en la normativa vigente, ellos se ajustarán multiplicándolos por el factor que resulte de dividir la cantidad límite posible del país por la suma total de los cupos asignados a los productores para ese país de origen.

Ajuste por país de origen

    VER FORMULA EN DIARIO OFICIAL DE 31.10.2003, PÁGINA 5.

donde:

Cfpoi =  Cupo final asignado al productor i al país de

        origen po.

Cpoi =  Cupo inicial asignado al productor i al país de

        origen po.

Lpo =    Cantidad límite por país de origen.

(Ci po = Suma de cupos iniciales asignados a todos los

        productores del país de origen po.

21.  Las cantidades límite por país de origen son:

País de origen          Contingente de 60.000 toneladas

                                subpartida 1701.99

Argentina                            21.000

Guatemala                            16.700

Brasil                                9.700

Otros                                12.600

Otros excluye a Argentina, Guatemala y Brasil.

      CUADRO SUPRIMIDORES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 10
D.O. 30.10.2004

    La diferencia en exceso que se produzca en los cupos individuales asignados a cada productor por país de origen, después de aplicar el procedimiento descrito precedentemente, quedará a su libre disposición para que lo importe desde aquellos países que no hayan superado su límite o desde cualquier otro origen.

    DISTRIBUCIÓN DE SALDORES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 11
D.O. 30.10.2004S

22.  Las diferencias que se generen a favor de cada productor como consecuencia de la aplicación del procedimiento descrito precedentemente, se reasignarán en sucesivas aplicaciones de este mismo método, respetando los límites máximos de asignación que establece la ley, las preferencias manifestadas por los postulantes y la proporcionalidad indicada en el número 10 de la presente resolución.

NOTIFICACION DE LOS CONTINGENTES

23.  Todas las comunicaciones y notificaciones deRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 12
D.O. 30.10.2004l proceso de asignación de contingentes se podrán realizar por carta certificada, fax o correo electrónico y se practicarán de conformidad con el medio señalado por el interesado en el formulario de postulación.

    Los resultados de las asignaciones serán notificados a los postulantes dentro de los diez días hábiles siguientes al vencimiento del plazo señalado en el número 8 anterior o 9, en su caso, sin perjuicio de su publicación en la página web del Servicio Nacional de Aduanas.

REVISION DEL PROCESO DE ASIGNACION

24.  Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación, contados desde el tercer día desde la fecha de expedición de la notificaciónRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 13
D.O. 30.10.2004, los productores que hubieren participado en el proceso podrán solicitar la revisión de la asignación ante el Director Nacional de Aduanas, señalando los vicios que pudieren haber afectado al procedimiento.

25.  Vencido el plazo anterior, el Director Nacional de Aduanas resolverá dentro de los 10 días siguientes.

26.  La resolución que establece la asignacióRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 14
D.O. 30.10.2004n definitiva de los contingentes será notificada a cada uno de los productores, que hubieren participado en el proceso de asignación, y el resultado general de las asignaciones será publicado en la página web del Servicio Nacional de Aduanas.

    SUBTITULO ELIMINADRES 4696 EXENTA
HACIENDA
Nºs. 15 y 16
D.O. 30.10.2004O

27.  Dicha resolución tendrá un plazo de vigencia de nueve meses, contado desde el 1º de enero y hasta el 30 de septiembre del año siguiente de la postulación; en ella se hará constar el derecho del titular a importar dentro de ese período, libre de derechos de aduana, la cantidad del contingente asignado y la correspondiente subpartida arancelaria, así como el país de origen, cuando proceda.

    Esta resolución no constituirá un título de valor y, por consiguiente, no podrá ser endosada, cedida o transferida a ningún título y será considerada documento de base para la confección de la declaración de importación.

28.  Será responsabilidad de los productores prever que su declaración de ingreso para la importación del cupo asignado cumpla con los límites señalados en la asignación definitivaRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nº 17
D.O. 30.10.2004.

IMPORTACION Y UTILIZACION DE LOS CONTINGENTES ASIGNADOS

29.  Las cuotas asignadas podrán ser importadas dentro del período indicado en el número 27, oportunidad en que las declaraciones de importación deberán encontrarse totalmente tramitadas y las mercancías nacionalizadas.  En casos debidamente justificados, el Director Nacional de Aduanas podrá prorrogar la fecha máxima de importación del contingente asignado,  hasta por un plazo de 30 días hábiles, previa solicitud del productor beneficiado efectuada antes del vencimiento del plazo.

30.  El productor beneficiado podrá renunciaRES 2897 EXENTA,
HACIENDA
Nº1
D.O. 05.07.2005r libremente y en forma expresa, a la totalidad o a una parte de su asignación, hasta el 31 de julio de cada año.

      El Servicio publicará en su página Web, el segundo día hábil del mes de agosto, la totalidad de los contingentes renunciados. Si los contingentes renunciados representaren una cantidad superior al 10% del total de los contingentes asignados en el proceso, ellos serán distribuidos en partes iguales entre los productores beneficiados que no hubieren renunciado y que manifiesten expresamente su interés dentro de los 5 días hábiles siguientes a la publicación de los contingentes renunciados.

      El proceso de esta asignación finalizará a más tardar el 16 de agosto del mismo año o el día hábil siguiente. Estas nuevas asignaciones deberán importarse dentro del plazo previsto en el número 29."

  31. Los contingentes asignados y no importados, a la fecha de vencimiento del plazo o de su prórroga si la hubiere, quedarán a la libre disposición de los productores interesados, con la limitación a que se refiere el número 12. Dichos saldos serán asignados de acuerdo al orden cronológico en que se acepten las declaraciones de importación.

      El productor beneficiado, que al término del período previsto o su prórroga quedare con un saldo sin importar superior al 10% del total de su asignación, o le diere un destino diferente, total o parcialmente, al señalado en el artículo 3º de la ley o de la presente resolución, no podrá postular en el proceso de asignación para el período siguiente.

DIFUSION DE LA INFORMACION

32.  El Servicio Nacional de Aduanas mantendrá un sistema de información a través de su página web, indicando los saldos disponibles por contingente, subpartida y país de origen.

    PARRAFO ELIMINADRES 4696 EXENTA,
HACIENDA
Nºs. 20 y 21
D.O. 30.10.2004O

33.  El primer día hábil del mes de octubre de cada año, el Servicio Nacional de Aduanas publicará en su página web, los contingentes asignados y no importados a la fecha de vencimiento del plazo, si los hubiere.

    En el caso del número 30,  la publicación se hará l día hábil siguiente al vencimiento de la prórroga.

FISCALIZACION

34.  Los beneficiarios deberán mantener un sistema de control simple y expedito que permita a la Aduana verificar - cuando lo estime conveniente - el uso del contingente asignado. Los antecedentes deberán mantenerse en la dirección indicada en la solicitud, siendo obligación del productor comunicar a la Dirección Nacional de Aduanas, cualquier cambio de domicilio.

    Si el contingente asignado tiene país de origeRES 2897 EXENTA,
HACIENDA Nº2
D.O. 05.07.2005n asociado, el importador beneficiario deberá estar en condiciones de acreditar el origen mediante documentos que se consideren idóneos para tal fin, tales como certificados de origen, factura del proveedor extranjero, documentos de transporte u otros."

OBLIGACION DE INFORMAR

35.  El Servicio Nacional de Aduanas informará, en el primer trimestre de cada año - respecto del año inmediatamente anterior - a las Comisiones de Hacienda y de Agricultura de la Cámara de Diputados,  acerca de la utilización de estos contingentes, así como respecto del comportamiento de las importaciones de los productos afectos al Sistema de Bandas de Precio y aquéllos de los capítulos 10, 11, 17, 18, 19, 20 y 21 del Arancel Aduanero.

DEROGACION

36.  Déjase sin efecto, a partir de la fecha de publicación de la presente resolución, la resolución exenta N° 4.326, de fecha 19.11.01, de la Dirección Nacional de Aduanas,  publicada en el Diario Oficial de 19.11.01.

DISPOSICION TRANSITORIA

37.  Para los efectos de la asignación de los contingentes arancelarios del año 2004 que señala esta resolución,  el procedimiento se regirá por el siguiente calendario:

Publicación de la convocatoria: Lunes 3 de noviembre.

Cierre de postulaciones:        Lunes 17 de noviembre.

Plazo para subsanar

omisiones en la postulación:    Martes 25 de noviembre.

Notificación de asignación

de los contingentes:            Lunes 1º de diciembre.

Plazo para presentar solicitud

de revisión:                    Miércoles 10 de

                                diciembre.

Notificación final de

asignación:                    Jueves 18 de diciembre.

    Anótese, comuníquese y  publíquese en el Diario Oficial.-  Raúl Allard Neumann, Director Nacional de Aduanas.