Resolución 2302 EXENTA FIJA PLAZO, FORMA Y CONDICIONES DE LOS ABONOS O CARGOS QUE PROCEDAN EN CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 30º J DE LA LEY Nº 18.168, GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

FIJA PLAZO, FORMA Y CONDICIONES DE LOS ABONOS O CARGOS QUE PROCEDAN EN CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 30º J DE LA LEY Nº 18.168, GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

   

    Santiago, 27 de junio de 2014.- Con esta feche se ha resuelto lo que sigue:

    Núm. 2.302 exenta.- Vistos:

     

a)  La ley Nº 18.168, General de Telecomunicaciones, en adelante la ley, particularmente lo previsto en el inciso final del artículo 7º y Título V;

b)  Los decretos supremos Nº 8, 10 y 11, todos de 2009, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fijan la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por Entel PCS Telecomunicaciones S.A., Telefónica Móviles Chile S.A. y Claro Chile S.A., para el quinquenio 2009-2014;

c)  El decreto supremo Nº 4, de 2003, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba el Reglamento que Regula el Procedimiento, Publicidad y Participación del Proceso de Fijación Tarifaria establecido en el Título V de la ley;

d)  El decreto supremo Nº 18, de 2014, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Aprueba el Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones que indica;

e)  El decreto supremo Nº 194, de 2012, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprobó el Reglamento sobre Tramitación y Resolución de Reclamos de Servicios de Telecomunicaciones;

f)  La resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención de toma de razón;

     

    Considerando:

     

a)  Que corresponde al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones controlar y supervigilar el funcionamiento de los servicios públicos de telecomunicaciones y la protección de los derechos de los usuarios, sin perjuicio de las acciones judiciales y administrativas a que éstos tengan derecho;

b)  La necesidad de garantizar el fiel cumplimiento de lo dispuesto en los incisos 5º y siguientes del artículo 30º J de la ley, ejerciendo al efecto la potestad establecida en su inciso 6º;

c)  Que los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Turismo, en adelante los Ministerios, dictaron los decretos Nº 20, 21 y 23, todos de 2014 que fijan la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por las concesionarias Entel PCS Telecomunicaciones S.A., Telefónica Móviles Chile S.A. y Claro Chile S.A., en adelante las Concesionarias, para el quinquenio 2014-2019;

d)  La necesidad de establecer los procedimientos técnicos y administrativos que permitan que las Concesionarias dispongan las medidas internas pertinentes, en forma oportuna, para proceder a las devoluciones que correspondan de conformidad al artículo 30º J de la ley, y en uso de mis atribuciones;

     

    Resuelvo:

     

    Fíjase el plazo, forma y condiciones para que las Concesionarias procedan a cargar o abonar en la cuenta, factura o documento respectivo, las diferencias producidas entre lo efectivamente facturado y lo que corresponda acorde a las nuevas tarifas, por todo el período transcurrido entre el día de terminación del quinquenio a que se refiere el artículo 30º de la ley y la fecha de publicación en el Diario Oficial de las nuevas tarifas, o de aplicación efectiva de las mismas, según sea el caso:

     

    1. Para todos los efectos de la presente resolución se entenderá como período sujeto a reliquidación aquel que transcurra entre el día 25 de enero de 2014, inclusive, y la fecha de publicación en el Diario Oficial de las nuevas tarifas fijadas, es decir, el 4 de junio de 2014, de conformidad a lo previsto en el título V de la ley, o de la aplicación efectiva de las mismas, según corresponda.

    2. Durante el período sujeto a reliquidación a que se refiere el número 1 precedente, las Concesionarias deberán mantener los registros que sean necesarios y suficientes para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 30º J de la ley, en medios documentales o magnéticos, según corresponda. Para dichos efectos, deberán respectivamente considerar los registros pertinentes de medición, tasación, facturación y cobranza de los servicios y prestaciones reguladas en los decretos supremos citados en la letra b) de los vistos, y de aquéllos equivalentes afectos a fijación de acuerdo a la letra c) de los considerandos.

     

    Los registros señalados deberán permitir su revisión y auditoría por parte de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, y deberán mantenerse por un período de, a lo menos, 6 meses, contado desde la última reliquidación efectuada en razón de la aplicación de esta resolución exenta.

     

    3. Para los efectos del cálculo del monto del abono o cargo a reliquidar, según corresponda, deberá considerarse la diferencia entre lo facturado y lo que corresponda facturar de acuerdo a las nuevas tarifas y tramos horarios, para cada uno de los servicios señalados en el número 2. precedente, y para cada ciclo de facturación, o mes calendario según sea el caso, dentro del período sujeto a reliquidación. Las diferencias obtenidas para cada uno de los ciclos o meses anteriores se deberán reajustar de acuerdo a la tasa de interés corriente para operaciones no reajustables en moneda nacional de menos de 90 días, vigente a la fecha de publicación de las nuevas tarifas. El referido interés corriente deberá aplicarse en forma compuesta desde la fecha de vencimiento de la factura del ciclo o mes respectivo hasta la fecha de publicación de las nuevas tarifas, o de aplicación efectiva de las mismas. El monto total a reliquidar corresponderá a la suma de las diferencias obtenidas para cada uno de los ciclos o meses anteriores reajustadas de acuerdo a lo ya descrito.

    4. En el caso que el monto a reliquidar corresponda a un abono, éste deberá hacerse efectivo en la primera facturación que se emita con posterioridad a la notificación de esta resolución exenta. Para este efecto, deberá aplicarse la misma tasa de interés señalada en el numeral 3 de la presente resolución, en idénticos términos, desde la fecha de publicación de las nuevas tarifas, o de aplicación efectiva de las mismas, hasta la fecha de emisión de la cuenta, factura o documento -que corresponda para tal efecto- que incorpora el abono respectivo.

    5. En el caso que el monto a reliquidar corresponda a un cargo, las Concesionarias podrán cobrar dicho monto a partir de la primera facturación que se emita con posterioridad a la notificación de esta resolución, debiendo aplicarse la misma tasa de interés señalada en el numeral 3 de la presente resolución, en idénticos términos desde la fecha de publicación de las nuevas tarifas hasta la fecha de vencimiento de la factura o documento -que corresponda para tal efecto- que incorpora el cargo respectivo.

    6. En el mismo sentido, durante todo el período en que deban efectuarse los cargos o abonos que procedan, las Concesionarias deberán informar, en la cuenta, factura o el documento que emitan para tal efecto, el monto total de los abonos o de los cargos a efectuar, según corresponda, precedido todo lo anterior de la leyenda "Reliquidación acorde a las nuevas tarifas fijadas por los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Economía, Fomento y Turismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 30º J de la Ley General de Telecomunicaciones".

    7. Respecto al Cargo de Acceso fijado -de acuerdo a la letra c) de los considerandos- las concesionarias de telefonía local -que traspasan a sus suscriptores dicho cargo de acceso- deberán proceder conforme con esta resolución en todo lo que sea aplicable, efectuando a sus suscriptores los cargos o abonos correspondientes, una vez que dichas concesionarias locales hayan hecho lo propio a su respecto con las concesionarias móviles.

    8. En aquellos casos en que el suscriptor desee ponerle término al contrato de suministro de servicio público telefónico, los cargos o abonos que procedan deberán hacerse efectivos en el plazo que señala el inciso primero del artículo 26º del Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones, de una sola vez y se aplicará la forma de cálculo señalada en el número 3 de la presente resolución. Todo ello sin perjuicio de los derechos que correspondan a aquellos suscriptores desvinculados dentro del período sujeto a reliquidación.

    9. No procederá efectuar cargos derivados de diferencias entre lo efectivamente facturado y lo que corresponda facturar de acuerdo a las nuevas tarifas, cuando el valor facturado proceda de rebajas que las Concesionarias voluntariamente han decidido efectuar, amparándose en el artículo 30º H de la ley, respecto de los precios máximos o tarifas fijadas por los Ministerios, en los decretos supremos consignados en el numeral 2 precedente.

    10. Los intereses contemplados en los numerales precedentes se circunscriben exclusivamente a la obligación de reliquidación prevista en el inciso quinto del artículo 30º J de la ley, es decir, se aplican sólo respecto de las tarifas efectivamente facturadas y cobradas en su oportunidad en relación con las nuevas tarifas. En ningún caso serán aplicados a las eventuales postergaciones de cobro y/o de pago de tarifas que se hubieren convenido durante el período sujeto a reliquidación, en cuyo caso dicha materia quedará entregada a lo que determinen las partes.

    11. Corresponderá a la Subsecretaría de Telecomunicaciones fiscalizar el estricto cumplimiento de la presente resolución, de conformidad a las facultades que le confiere la ley, sin perjuicio de los demás derechos que las leyes le otorguen a los usuarios.

     

    Anótese, notifíquese a las interesadas y publíquese en el Diario Oficial.- Andrés Gómez-Lobo Echenique, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones.

    Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Pedro Huichalaf Roa, Subsecretario de Telecomunicaciones.