Decreto 272 MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO Nº 3" Y APRUEBA CONVENIO AD-REFERÉNDUM Nº 1

MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO Nº 3" Y APRUEBA CONVENIO AD-REFERÉNDUM Nº 1

     

    Núm. 272.- Santiago, 13 de septiembre de 2013.- Vistos:

    - El DFL MOP Nº 850, de 1997, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, y del DFL Nº 206, de 1960, Ley de Caminos.

    - El decreto supremo MOP Nº 900, de 1996, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, en especial su artículo 19º.

    - El decreto supremo MOP Nº 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, en especial el artículo 69º.

    - El decreto supremo MOP Nº 90, de fecha 6 de febrero de 2004, que adjudicó el contrato de concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3".

    - El oficio Ord. Nº 7384, de fecha 19 de octubre de 2011, del Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia.

    - El oficio Ord. Nº 1196, de fecha 14 de febrero de 2013, del Subsecretario de Justicia.

    - El oficio Ord. Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, del Inspector Fiscal.

    - La carta IFE/WS/2013-0163, de fecha 27 de junio de 2013, de la Sociedad Concesionaria.

    - El oficio Ord. Nº 354/13, de fecha 27 de junio de 2013, del Inspector Fiscal.

    - El oficio Ord. Nº 79, de fecha 27 de junio de 2013, del Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas.

    - El oficio Ord. Nº 4766, de fecha 5 de julio de 2013, del Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia.

    - El oficio Ord. Nº 82, de fecha 9 de julio de 2013, del Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas (S).

    - La resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fijó normas sobre exención del trámite de toma de razón.

     

    Considerando:

     

    - Que los artículos 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º de su Reglamento, establecen que el Ministerio de Obras Públicas, desde que se perfeccione el contrato, podrá modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados.

    - Que dada la realidad carcelaria del país, que registra un permanente crecimiento de internos y, por tanto, falta de lugares debidamente habilitados para albergarlos durante su período de reclusión, el Ministerio de Justicia, mediante oficio Ord. Nº 7384, de fecha 19 de octubre de 2011, del Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto de dicha Secretaría de Estado, solicitó a la Coordinación de Concesiones de Obras Públicas que se evaluara la posibilidad de incrementar el número de plazas existentes en los recintos que conforman el Programa de Concesiones en Infraestructura Penitenciaria, considerando parámetros de habitabilidad y requerimientos de infraestructura cercanos al 140% para cada establecimiento.

    Asimismo, entre otros aspectos, solicitó revisar la pertinencia, alcance y viabilidad de controlar los indicadores y metas que son parte de las exigencias de los contratos de concesión y que apuntan a garantizar la adecuada prestación de los Servicios Penitenciarios, con el objeto de perfeccionarlos y optimizar el uso de los recursos públicos, así como también el impacto producido en la población penal.

    - Que mediante oficio Ord. Nº 1196, de fecha 14 de febrero de 2013, el Subsecretario de Justicia solicitó al Subsecretario de Obras Públicas, entre otras materias, arbitrar las medidas para dar inicio al proceso de modificación que permita implementar la densificación de los Establecimientos Penitenciarios Concesionados, en adelante también denominado "Programa de Densificación".

    - Que, en términos generales, la implementación del Programa de Densificación, para el caso de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3º", permitirá, a través de adecuaciones en la infraestructura de los Establecimientos Penitenciarios y de los estándares de los Servicios Penitenciarios, aumentar la capacidad de los establecimientos que conforman dicho contrato de concesión en un 48%, es decir, de la capacidad de diseño de 5.061 internos se alcanzará una capacidad instalada total de 7.490 internos.

    - Que, entre otros aspectos, en términos de equipamiento, la implementación del Programa de Densificación implica la habilitación de literas y comedores para atender a la nueva capacidad de internos. Asimismo, en cuanto a la infraestructura, la implementación del citado Programa considera la modificación de la Central de Alimentación y de los Sistemas de Red Seca de los tres Establecimientos Penitenciarios, la ampliación de sus estanques de Agua Potable y de sus Plantas Elevadoras de Aguas Servidas, el mejoramiento de sus sistemas eléctricos, el mejoramiento de los talleres artesanales y otras obras adicionales específicas para cada Establecimiento Penitenciario, para lo cual se requiere elaborar los respectivos proyectos de ingeniería.

    - Que, asimismo, el Programa de Densificación considera la adecuación de algunos estándares contractuales, tanto en términos administrativos como para la prestación de los Servicios Penitenciarios. En términos generales, el programa considera la modificación de algunos requerimientos establecidos en las Bases de Licitación para la prestación de los servicios, el ajuste de ciertos indicadores contractuales, la modificación de las poblaciones objetivo para los Subprogramas de Reinserción Social, el ajuste de la dotación médica y del paquete de horas fijas establecidas para las diferentes especialidades, la modificación de algunas exigencias y frecuencias establecidas para la conservación de las obras y el equipamiento estándar y de seguridad disponible en cada establecimiento, y la modificación de algunos aspectos administrativos.

    - Que, en virtud de lo anterior, el MOP ha estimado de interés público modificar las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", a fin de implementar el denominado "Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt".

    Lo anterior, toda vez que: i) Si se considera el importante aumento de la población penal que permanentemente es recluida en el país, y además, la falta de nuevos recintos en construcción o proyectos afines en evaluación en donde pueda ser albergada; la alternativa más viable en términos de inversiones y plazos es la ampliación de los recintos concesionados actualmente en etapa de explotación, dado que en general su infraestructura permite soportar la reclusión de un mayor número de internos en mejores condiciones de habitabilidad; ii) El disponer de más plazas instaladas permitirá disminuir la sobrepoblación existente en otros Recintos Penitenciarios del país y, por tanto, el hacinamiento al que se ven expuestos, otorgándoles mejores condiciones de habitabilidad que aquellas con las que se cuenta en los complejos tradicionales; iii) la adecuación de algunos estándares contractuales permitirá garantizar la prestación de Servicios Penitenciarios a internos con elevados estándares de calidad, y en igualdad de condiciones para todos quienes se encuentren recluidos en los recintos concesionados, favorecerá la rehabilitación y la reinserción social a la mayor cantidad de personas posibles que se encuentren privadas de libertad en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3, procurará las condiciones de infraestructura y equipamiento que permitan otorgar la prestación de todos los Servicios Penitenciarios a los internos, y permitirá incorporar el aprendizaje logrado durante todo el período de explotación de los Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3, transcurrido a esta fecha, y atender las oportunidades de mejora detectadas principalmente para los Servicios de Alimentación y Salud, ajustándolos a la realidad nacional, y iv) La densificación del Establecimiento Penitenciario Santiago 1 permitirá absorber el exceso de Población Penal recluida en dicho Recinto, otorgando igualdad de condiciones de habitabilidad para todos los internos recluidos en él, dado que desde el año 2008 el Establecimiento Penitenciario se encuentra en condiciones de sobrepoblación.

    - Que, de acuerdo al mérito del trabajo de coordinación que se ha venido realizando sobre esta materia, mediante oficio Ord. Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, el Inspector Fiscal informó formalmente a Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A. que, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º de su Reglamento, el Ministerio de Obras Públicas modificará las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", a fin de implementar el denominado Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt, para lo cual adjuntó los documentos denominados "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3" y "Descripción General de Proyectos de Ingeniería Programa de Densificación Grupo 3".

    En el citado oficio, el Inspector Fiscal solicitó a la Sociedad Concesionaria ratificar su aceptación a los términos y condiciones señalados y enviar la valorización definitiva de las inversiones descritas en el documento "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3".

    - Que mediante carta IFE/WS/2013-0163, de fecha 27 de junio de 2013, la Sociedad Concesionaria ratificó expresamente su acuerdo con la modificación a las características de las obras y servicios del contrato de concesión informada por el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13, según las condiciones y términos señalados, y remitió la valorización definitiva de las inversiones descritas en el documento "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3".

    En la citada carta, la Sociedad Concesionaria dejó constancia que, con excepción de las inversiones necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt, es decir, la provisión e instalación del equipamiento estándar, la ejecución de las obras de adecuación de Shafts en el Establecimiento Penitenciario Santiago 1, y el desarrollo de los proyectos de ingeniería, y las obras que de éstos se deriven, detallados por el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13, las modificaciones informadas en el citado oficio no le generarán perjuicios que deban ser compensados por el Ministerio de Obras Públicas o por el Ministerio de Justicia.

    - Que el Inspector Fiscal, mediante oficio Ord. Nº 354/13, de fecha 27 de junio de 2013, informó al Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas su opinión favorable con respecto a la modificación de las características de las obras y servicios señalada, en las condiciones y términos indicados en su oficio Ord. Nº 335/13 y en la carta IFE/WS/2013-0163 de la Sociedad Concesionaria. En virtud de lo anterior, y considerando las razones de interés público que expone, recomendó la dictación del acto administrativo correspondiente en los términos previstos en la Ley de Concesiones de Obras Públicas y su Reglamento.

    - Que de acuerdo al mérito del trabajo de coordinación que se ha venido realizando sobre esta materia entre el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Justicia, en su calidad de mandante del Contrato de Concesión, mediante oficio Ord. Nº 79, de fecha 27 de junio de 2013, el Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas solicitó al Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia ratificar su pronunciamiento favorable respecto a la modificación de las características de las obras y servicios señalada, en las condiciones y términos indicados en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal y en la carta IFE/WS/2013-0163 de la Sociedad Concesionaria.

    Asimismo, en el citado oficio Ord. Nº 79, el Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas solicitó ratificar los plazos contemplados por el MINJU para el pago de las indemnizaciones necesarias para compensar a la Sociedad Concesionaria por los mayores costos y gastos asociados a las inversiones en equipamiento, ingeniería y obras necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo Nº 3, descritas en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal.

    - Que mediante oficio Ord. Nº 4766, de fecha 5 de julio de 2013, el Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia ratificó su opinión favorable con respecto a la modificación de las características de las obras y servicios señalada, en las condiciones y términos indicados en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal y en la carta IFE/WS/2013-0163 de la Sociedad Concesionaria y, a su vez, ratificó los plazos contemplados por el MINJU para el pago de las indemnizaciones necesarias para compensar a la Sociedad Concesionaria por los mayores costos y gastos asociados a las inversiones en equipamiento, ingeniería y obras necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo Nº 3, descritas en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal.

    - Que mediante oficio Ord. Nº 82, de fecha 9 de julio de 2013, el Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas (S), luego de ponderar los antecedentes, recomendó al Coordinador de Concesiones de Obras Públicas se sirva solicitar a la Directora General de Obras Públicas gestionar la tramitación del decreto supremo que al efecto se dicte, atendidas las razones de interés público señaladas por el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 354/13, de fecha 27 de junio de 2013.

    - Que la modificación de las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión informada por el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, contempla, entre otras materias, la obligación de la Sociedad Concesionaria de proveer e instalar, para cada Establecimiento Penitenciario (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt) el equipamiento estándar detallado en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3", y ejecutar, para el Establecimiento Penitenciario Santiago 1, las obras de adecuación de Shafts descritas en el documento citado anteriormente, y que adjuntó el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13.

    - Que la modificación de las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión señalada en el considerando precedente, importará para la Sociedad Concesionaria nuevas inversiones, todo lo cual, de conformidad con las disposiciones legales citadas, obliga a compensarla acordando con ella las indemnizaciones necesarias para restablecer el equilibrio económico y financiero del contrato, de manera de no comprometer su buen desarrollo y término. Para tal efecto, las partes han suscrito el Convenio Ad-Referéndum Nº 1, de fecha 12 de julio de 2013.

    - Que a objeto de dar cumplimiento a lo indicado en los artículos 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º de su Reglamento, se hace necesaria la dictación del presente decreto supremo fundado, que modifica las características de las obras y servicios contratados, por razones de interés público, y aprueba el Convenio Ad-Referéndum Nº 1, de fecha 12 de julio de 2013.

     

    Decreto:

     

1.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que "Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A." deberá ejecutar la totalidad de las inversiones necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt. Dichas obligaciones se desglosan de la siguiente manera:

    1.1  La Sociedad Concesionaria deberá proveer e instalar, para cada

          Establecimiento Penitenciario (Santiago 1, Valdivia y Puerto

          Montt) el equipamiento estándar detallado en el documento

          denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras

          de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3",

          y ejecutar, para el Establecimiento Penitenciario Santiago 1,

          las obras de adecuación de Shafts descritas en el documento

          citado anteriormente, que adjuntó el Inspector Fiscal en su

          oficio Ord. Nº335/13, de fecha 24 de junio de 2013, el que se

          entiende forma parte integrante del presente decreto supremo.

    1.2  La Sociedad Concesionaria deberá desarrollar los proyectos de

          ingeniería de las obras necesarias para la implementación del

          Programa de Densificación, de acuerdo a las características y

          condiciones señaladas en el documento denominado "Descripción

          General de Proyectos de Ingeniería Programa de Densificación

          Grupo 3" que adjuntó el Inspector Fiscal en su oficio Ord.

          Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, el que se entiende forma

          parte integrante del presente decreto supremo.

    1.3  La Sociedad Concesionaria deberá ejecutar las obras que se deriven

          de los proyectos de ingeniería dispuestos según lo señalado en el

          numeral 1.2 anterior, de acuerdo a los plazos máximos, términos

          y condiciones que se fijan en el presente decreto supremo.

2.  Establécese que la ejecución de las inversiones y obras que trata el Nº 1 anterior, deberá realizarse en los términos señalados en los numerales 2.1 a 2.6 siguientes:

    2.1  La ejecución de las obras e inversiones que trata el Nº 1 del

          presente decreto supremo deberá cumplir con la normativa vigente

          y con los estándares de calidad y requisitos señalados en el

          presente decreto supremo, en las Bases de Licitación y demás

          instrumentos que forman parte del Contrato de Concesión.

          La provisión e instalación del equipamiento estándar y la

          ejecución de las obras de adecuación de shafts que trata el

          numeral 1.1 del presente decreto supremo, deberán cumplir, según

          corresponda, con las especificaciones técnicas señaladas en el

          documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento

          Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de

          Densificación del Grupo 3", en el

          documento "Pautas Mínimas de Diseño y

          Construcción para los Establecimientos Penitenciarios del

          Grupo 3" que forma parte de las Bases de Licitación y en el

          presente decreto supremo.

          Por su parte, la ejecución de las obras que trata el numeral

          1.3 del presente decreto supremo, deberá cumplir con las

          especificaciones técnicas señaladas en los proyectos de ingeniería

          que deberá elaborar la Sociedad Concesionaria de conformidad a

          lo dispuesto en el numeral 1.2 del presente decreto supremo.

    2.2  Será de cargo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la

          conservación y mantenimiento del equipamiento estándar detallado

          en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento

          Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de

          Densificación del Grupo 3", adjunto al oficio Ord. Nº 335/13 del

          Inspector Fiscal, en los términos señalados en el presente

          decreto supremo y demás instrumentos que forman parte del Contrato

          de Concesión.

    2.3  Será de cargo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la

          conservación, mantenimiento, explotación y operación de las obras

          que tratan los numerales 1.1 y 1.3 del presente decreto supremo,

          en los términos señalados en el presente decreto supremo y demás

          instrumentos que forman parte del Contrato de Concesión.

    2.4  Será obligación de la Sociedad Concesionaria que, en todo momento,

          las obras que tratan los numerales 1.1 y 1.3 del presente

          decreto supremo se encuentren cubiertas por pólizas de seguros

          de responsabilidad civil por daños a terceros y de seguro por

          catástrofe, en los mismos términos, condiciones y plazos señalados

          en los artículos 1.8.10 y 1.8.11 de las Bases de Licitación, lo

          que deberá acreditar ante el Inspector Fiscal.

    2.5  La garantía de explotación vigente, cuyas boletas obran en poder

          del MOP, servirá para caucionar las obligaciones dispuestas en

          el presente decreto supremo, en las Bases de Licitación y demás

          instrumentos que forman parte del Contrato de Concesión.

    2.6  Se deja constancia que una vez recibidas por el Inspector Fiscal

          las inversiones, para cada Establecimiento Penitenciario, que

          trata el numeral 1.1 del presente decreto supremo, y una vez

          recibidas por el Inspector Fiscal las obras que trata el

          numeral 1.3 del presente decreto supremo, la Sociedad

          Concesionaria estará obligada a conservarlas y mantenerlas en

          dichas condiciones y conforme se contempla en los documentos que

          conforman el Contrato de Concesión, para lo cual deberá presentar

          al Inspector Fiscal, en el plazo máximo de 120 días, para el

          caso de las inversiones que trata el numeral 1.1 del presente

          decreto supremo, y en el plazo máximo de 495 días, para el caso

          de las inversiones que trata el numeral 1.3 del presente decreto

          supremo, ambos contados desde la fecha de publicación en el

          Diario Oficial del presente decreto supremo, una actualización de

          los Programas o Planes del año en curso señalados en los

          artículos 2.8.2.1, 2.8.2.2, 2.8.2.3 y 2.8.5 de las Bases de

          Licitación, incorporando en ellos las obras e inversiones que

          trata el presente decreto supremo. El Inspector Fiscal tendrá un

          plazo de 15 días para revisar la actualización presentada, plazo

          después del cual, si no hubiere observaciones, se entenderá

          aprobada. En caso que dicha actualización sea observada, la

          Sociedad Concesionaria tendrá un plazo de 10 días para

          corregirla, incorporando las observaciones realizadas por el

          Inspector Fiscal.

          En caso que la Sociedad Concesionaria no cumpla con las

          obligaciones indicadas en el párrafo precedente, se le aplicará

          una multa de 5 UTM por cada día o fracción de día de atraso,

          cuya aplicación y pago se regularán según lo establecido en las

          Bases de Licitación.

3.  Establécese que los plazos para la ejecución de las obras e inversiones que trata el Nº 1 del presente decreto supremo, tendrán la siguiente regulación:

    3.1  El plazo máximo para ejecutar, en los tres Establecimientos

          Penitenciarios (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt) la totalidad

          de las inversiones que trata el numeral 1.1 del presente decreto

          supremo, será de 120 días, contado desde la fecha de publicación

          en el Diario Oficial del presente decreto supremo.

          En caso de incumplimiento del plazo máximo señalado en el párrafo

          precedente, por causales imputables a la Sociedad Concesionaria,

          se aplicará a ésta una multa de 10 UTM por cada día o fracción de

          día de atraso, cuya aplicación y pago se regularán según lo

          establecido en las Bases de Licitación.

          Para cada uno de los tres Establecimientos Penitenciarios

          (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt), la Sociedad Concesionaria

          deberá informar por escrito al Inspector Fiscal el término de las

          inversiones que trata el numeral 1.1 del Nº 1 del presente

          decreto supremo en el Establecimiento Penitenciario respectivo,

          quien tendrá un plazo de 5 días, contado desde la fecha de

          ingreso de la presentación de la respectiva solicitud por la

          Sociedad Concesionaria, para recibirlas en caso que éstas se

          encontraren adecuadamente terminadas, dejando constancia de

          ello mediante anotación escrita en el Libro de Explotación.

          Sin perjuicio de lo anterior, para el caso del Establecimiento

          Penitenciario Santiago 1, la entrega por parte de la Sociedad

          Concesionaria, y la recepción por parte del Inspector Fiscal,

          de la totalidad de las inversiones asociadas a la provisión e

          instalación del equipamiento estándar en dicho Establecimiento,

          y la totalidad de inversiones asociadas a las obras de adecuación

          de shafts, podrán ser realizadas de forma independiente.

          Si el Inspector Fiscal considerare que las inversiones no

          cumplen los estándares exigibles para recibirlas, conforme lo

          dispuesto en el presente acto administrativo, deberá informarlo

          a la Sociedad Concesionaria mediante anotación en el Libro de

          Explotación. Dichas inversiones no se recibirán y se entenderán

          como no entregadas, fijando el Inspector Fiscal un plazo para

          subsanar los problemas, sin perjuicio de la aplicación de la

          multa señalada en el segundo párrafo del presente numeral,

          salvo que hubiere plazo de ejecución pendiente, que será la

          fecha límite para terminarlas.

    3.2  El plazo máximo para la entrega, por parte de la Sociedad

          Concesionaria, de la totalidad de los proyectos de ingeniería

          dispuestos en el numeral 1.2 del presente decreto supremo, será

          de 180 días, contado desde la fecha de publicación en el Diario

          Oficial del presente decreto supremo.

          El Inspector Fiscal deberá revisar cada uno de los proyectos de

          ingeniería dentro del plazo de 10 días, contado desde la entrega

          por parte de la Sociedad Concesionaria. Dentro de este período

          el Inspector Fiscal podrá realizar observaciones una sola vez a

          cada proyecto, las que deberán ser subsanadas por la Sociedad

          Concesionaria dentro de los 10 días siguientes a la comunicación

          por escrito de las mismas. En caso que, a juicio del Inspector

          Fiscal, las correcciones sean satisfactorias, éste deberá aprobar

          el respectivo proyecto de ingeniería dentro de los 5 días

          siguientes contados desde la entrega del proyecto corregido por

          la Sociedad Concesionaria. En el evento que dichas correcciones

          no sean satisfactorias para el Inspector Fiscal, la Sociedad

          Concesionaria dispondrá de un plazo adicional de 5 días para

          subsanarlas, disponiendo el Inspector Fiscal de un plazo de 5

          días para aprobarlo si éste ha sido corregido correctamente.

          En este último caso, si la Sociedad Concesionaria no lo hubiera

          corregido satisfactoriamente, se aplicarán las multas

          establecidas en el párrafo subsiguiente hasta que la Sociedad

          Concesionaria subsane dichas observaciones, salvo que hubiese

          plazo de ejecución pendiente que será la fecha límite para

          subsanarlas.

          En caso que el Inspector Fiscal no se pronunciare dentro de los

          respectivos plazos, esto es, no observare el respectivo

          proyecto, no lo rechazare, o no lo aprobare dentro de los

          plazos máximos señalados en el presente numeral 3.2, éste se

          entenderá aprobado.

          En caso que la fecha de entrega de alguna de las correcciones a

          los proyectos de ingeniería por parte de la Sociedad

          Concesionaria, supere el plazo máximo indicado en el párrafo

          anteprecedente, se aplicará una multa de 5 UTM a la Sociedad

          Concesionaria por cada día o fracción de día, hasta que dichas

          observaciones sean subsanadas, cuya aplicación y pago se

          regularán según lo establecido en las Bases de Licitación.

          En caso que la fecha de entrega de la totalidad de los proyectos

          de ingeniería por parte de la Sociedad Concesionaria, supere

          el plazo máximo indicado en el primer párrafo del presente

          numeral 3.2, se entenderá que éstos están atrasados, en cuyo

          caso se aplicará una multa de 5 UTM a la Sociedad Concesionaria

          por cada día o fracción de día de atraso, cuya aplicación y

          pago se regularán según lo establecido en las Bases de Licitación.

    3.3  El plazo máximo para ejecutar la totalidad de las obras que trata

          el numeral 1.3 del presente decreto supremo, será de 315 días,

          contado desde la aprobación, por parte del Inspector Fiscal, de

          la totalidad de los proyectos de ingeniería dispuestos en el

          numeral 1.2 del presente decreto supremo.

          En caso de incumplimiento del plazo máximo señalado en el párrafo

          precedente, por causales imputables a la Sociedad Concesionaria,

          se aplicará a ésta una multa de 10 UTM, por cada día o fracción

          de día de atraso, cuya aplicación y pago se regularán según lo

          establecido en las Bases de Licitación.

          La Sociedad Concesionaria deberá informar por escrito al

          Inspector Fiscal el término de la totalidad de las obras que

          trata el numeral 1.3 del presente decreto supremo, quien tendrá

          un plazo de 15 días, contado desde la fecha de ingreso de la

          presentación de la respectiva solicitud por la Sociedad

          Concesionaria, para recibirlas en caso que éstas se encontraren

          terminadas conforme a las exigencias establecidas en el presente

          decreto supremo, dejando constancia de ello mediante anotación

          escrita en el Libro de Explotación.

          Si el Inspector Fiscal considerare que la totalidad de las obras

          no cumple los estándares exigibles, conforme lo dispuesto en el

          presente acto administrativo, para su recepción, deberá informarlo

          a la Sociedad Concesionaria mediante anotación en el Libro de

          Explotación. Dichas obras no se aprobarán y se entenderán como no

          entregadas, fijando el Inspector Fiscal un plazo para subsanar

          los problemas, sin perjuicio de la aplicación de la multa señalada

          en el párrafo anteprecedente, salvo que hubiere plazo de ejecución

          pendiente, que será la fecha límite para terminarlas.

4.  Establécese que el valor máximo que reconocerá el MOP, por concepto de las modificaciones que trata el Nº 1 del presente decreto supremo, es la cantidad de UF 248.664,41 (Doscientas Cuarenta y Ocho Mil Seiscientas Sesenta y Cuatro Coma Cuarenta y Una Unidades de Fomento), neta del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Lo anterior, sin perjuicio de la obligación de la Sociedad Concesionaria de ejecutar la totalidad de inversiones descritas en el citado Nº 1, necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt.

    El valor señalado en el párrafo anterior se desglosa de la siguiente manera:

    4.1  El monto total y definitivo, a suma alzada, por concepto de las

          inversiones que trata el numeral 1.1 del Nº 1 del presente

          decreto supremo, se fija en la cantidad de UF 41.027,72

          (Cuarenta y Un Mil Veintisiete Coma Setenta y Dos Unidades de

          Fomento), neta de IVA, conforme lo siguiente:

          a)  El monto total y definitivo, a suma alzada, por concepto de

              la provisión e instalación del equipamiento estándar, que

              trata el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo,

              se fija en la cantidad de UF 29.754,11 (Veintinueve Mil

              Setecientas Cincuenta y Cuatro Coma Once Unidades de Fomento),

              neta de IVA.

          b)  El monto total y definitivo, a suma alzada, por concepto de

              la ejecución de las obras de adecuación de shafts en el

              Establecimiento Penitenciario Santiago 1, que trata el

              numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, se fija en

              la cantidad de UF 11.273,61 (Once Mil Doscientas Setenta y

              Tres Coma Sesenta y Una Unidades de Fomento), neta de IVA.

    4.2  El valor máximo que reconocerá el MOP, por concepto del

          desarrollo de la totalidad de los proyectos de ingeniería que

          trata el numeral 1.2 del Nº 1 del presente decreto supremo,

          será la cantidad de UF 14.243,40 (Catorce Mil Doscientas

          Cuarenta y Tres Coma Cuarenta Unidades de Fomento), neta del

          Impuesto al Valor Agregado (IVA).

          El valor total y definitivo por cada uno de los proyectos de

          ingeniería que se requiera desarrollar, será el menor valor de,

          al menos, 3 cotizaciones que deberá presentar la Sociedad

          Concesionaria al Inspector Fiscal por cada proyecto de

          ingeniería, según el procedimiento señalado en los párrafos

          siguientes del presente numeral. Las 3 cotizaciones señaladas

          precedentemente deberán ser necesariamente comparables, es decir,

          que se ajusten a las indicaciones señaladas en los Términos de

          Referencia que serán entregados por el Inspector Fiscal. Se

          deja constancia que la suma de los valores totales y

          definitivos de la totalidad de los proyectos de ingeniería que

          se requiera realizar, no podrá exceder el valor máximo señalado

          en el párrafo precedente.

          Dentro de los 7 días siguientes a la publicación en el Diario

          Oficial del presente decreto supremo, el Inspector Fiscal hará

          entrega a la Sociedad Concesionaria de los Términos de Referencia

          asociados a cada uno de los proyectos de ingeniería que se

          requiera realizar. En un plazo máximo de 15 días, contado desde

          la entrega de los Términos de Referencia señalados en el párrafo

          precedente, la Sociedad Concesionaria deberá presentar al

          Inspector Fiscal, al menos, 3 cotizaciones para el desarrollo de

          los proyectos de ingeniería, para cada uno de los Términos de

          Referencia entregados. El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 5

          días, contado desde la presentación de la Sociedad Concesionaria,

          para revisar y aprobar o rechazar cada una de las cotizaciones,

          mediante anotación en el Libro de Explotación.

          En caso de rechazo, por parte del Inspector Fiscal, de la

          totalidad de las cotizaciones presentadas para alguno de los

          proyectos de ingeniería, se repetirá el proceso señalado

          precedentemente, para lo cual la Sociedad Concesionaria tendrá

          un plazo adicional de 5 días para entregar 3 nuevas cotizaciones

          para ese proyecto en particular y el Inspector Fiscal tendrá 5

          días para revisarlas y aprobarlas o rechazarlas, hasta obtener

          la aprobación del Inspector Fiscal.

          En caso de aprobación de todas o algunas de las cotizaciones

          asociadas a cada proyecto de ingeniería, el Inspector Fiscal

          comunicará a la Sociedad Concesionaria, en el mismo plazo de

          revisión, aquella de menor valor que corresponderá al valor total

          y definitivo de dicho proyecto.

          Junto con la comunicación señalada en el párrafo precedente, el

          Inspector Fiscal fijará el plazo máximo para que la Sociedad

          Concesionaria presente un informe preliminar sobre las obras a

          proyectar, el anteproyecto y proyecto definitivo. Para cada una de

          estas etapas, el Inspector Fiscal tendrá un plazo de 7 días,

          posterior a la entrega por parte de la Sociedad Concesionaria,

          para pronunciarse favorablemente o emitir observaciones. A su vez,

          la Sociedad Concesionaria tendrá un plazo máximo de 15 días para

          subsanar las eventuales observaciones que pudieran existir. En

          caso que, por motivos justificados, lo que será calificado por

          el Inspector Fiscal, se requiera un mayor plazo para subsanar

          las observaciones, la Sociedad Concesionaria deberá realizar

          la solicitud al Inspector Fiscal en un plazo máximo de 5 días

          posteriores a la notificación de las observaciones emitidas por

          el Inspector Fiscal.

          En caso de incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria

          de alguno de los plazos señalados en el presente numeral 4.2,

          se le aplicará a ésta una multa de 2 UTM por cada día o fracción

          de día de atraso, cuya aplicación y pago se regulará según lo

          establecido en las Bases de Licitación.

    4.3  El valor máximo que reconocerá el MOP, por concepto de la

          ejecución de las obras que trata el numeral 1.3 del Nº 1 del

          presente decreto supremo, será la cantidad de UF 193.393,29

          (Ciento Noventa y Tres Mil Trescientas Noventa y Tres Coma

          Veintinueve Unidades de Fomento), neta del Impuesto al Valor

          Agregado (IVA).

          El valor definitivo por este concepto será el menor valor de,

          al menos, 3 cotizaciones que deberá presentar la Sociedad

          Concesionaria al Inspector Fiscal dentro del plazo de 15 días,

          contado desde la aprobación de la totalidad de los proyectos de

          ingeniería que trata el numeral 1.2 del presente decreto

          supremo. Las 3 cotizaciones señaladas precedentemente deberán

          ser necesariamente comparables, es decir, que se ajusten a las

          indicaciones señaladas en los proyectos de ingeniería aprobados

          por el Inspector Fiscal. El Inspector Fiscal tendrá un plazo

          de 15 días, contado desde la presentación de la Sociedad

          Concesionaria, para aprobar o rechazar las cotizaciones,

          mediante anotación en el Libro de Explotación. En caso de

          rechazo, por parte del Inspector Fiscal, de la totalidad de las

          cotizaciones presentadas, se repetirá el proceso señalado

          precedentemente, para lo cual la Sociedad Concesionaria tendrá

          un plazo adicional de 10 días para entregar nuevas cotizaciones

          y el Inspector Fiscal tendrá 10 días para aprobarlas o

          rechazarlas, hasta obtener la aprobación del Inspector Fiscal.

          Se deja constancia que el monto máximo señalado en el primer

          párrafo del presente numeral (UF 193.393,29) considera los gastos

          generales, de administración y control de la Sociedad

          Concesionaria, seguros, garantías y cualquier otro costo o

          gasto que se derive directamente de la construcción de las obras

          que trata el numeral 1.3 del Nº 1 del presente decreto supremo.

          Por lo tanto, las cotizaciones que presente la Sociedad

          Concesionaria también deberán considerar la totalidad de dichos

          costos y gastos.

5.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt tendrán una capacidad de 4.000, 1.747 y 1.743 internos, respectivamente, a partir de la fecha en que el Inspector Fiscal reciba, para el Establecimiento Penitenciario respectivo, la totalidad de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, conforme lo señalado en el numeral 3.1 del Nº 3 del presente decreto supremo.

6.  Establécese que, sin perjuicio de la composición de la población penal descrita en las Tablas Nº 13 y Nº 14 del numeral 4.1 del documento "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3", para los Establecimientos Penitenciarios de Valdivia y Puerto Montt, la Administración Penitenciaria tendrá la facultad para disponer el libre uso de los módulos de cada recinto, en relación al tipo de población, calidad procesal y nivel de seguridad.

    Con todo, las modificaciones que Gendarmería de Chile realice deberán ser previamente informadas tanto al Inspector Fiscal como a la Sociedad Concesionaria, para que esta última genere las adecuaciones necesarias en su programación asociada a las prestaciones de servicios.

7.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en particular lo establecido en los numerales 6.4.4.5, 6.4.4.6.5 y 6.4.5 del documento "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3", que forma parte de las Bases de Licitación según lo señalado en su artículo 1.3.2, de conformidad a lo siguiente:

    7.1  A partir de la publicación en el Diario Oficial del presente

          decreto supremo, se modifica lo dispuesto en el numeral

          6.4.4.5, Frazadas para interno y personal, del documento

          "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los

          Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3", en el sentido

          que la Sociedad Concesionaria deberá proporcionar, para el

          caso de los internos, tres frazadas por número de plazas,

          considerando tanto las plazas funcionales como no funcionales,

          del área de reclusión, de los Establecimientos Penitenciarios

          de Valdivia y Puerto Montt, y dos frazadas por número de plazas,

          considerando tanto las plazas funcionales como no funcionales,

          del área de reclusión, del Establecimiento Penitenciario de

          Santiago 1.

    7.2  A partir de la publicación en el Diario Oficial del presente

          decreto supremo, la exigencia establecida en el numeral

          6.4.4.6.5, Cubrecamas internos y menores, del documento

          "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los

          Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3", sólo será

          aplicable para el Establecimiento Penitenciario Santiago 1.

    7.3  A partir de la publicación en el Diario Oficial del presente

          decreto supremo, la exigencia establecida en el numeral 6.4.5,

          Especificaciones mínimas para el vestuario de internos, del

          documento "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los

          Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3", sólo será

          aplicable para los Establecimientos Penitenciarios de Valdivia

          y Puerto Montt.

8.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, se modifica la regulación establecida en el artículo 1.12.10 de las Bases de Licitación, relativo a la Compensación por Sobrepoblación, por la siguiente:

    Para cada uno de los Establecimientos Penitenciarios indicados en el artículo 1.2.3 de las Bases de Licitación, en el evento que el Número Diario de Internos (NDI) sea mayor a la respectiva capacidad definida en el Nº 5 del presente decreto supremo, Gendarmería de Chile adoptará las medidas para disponer el traslado de los internos a otro(s) Establecimiento(s) Penitenciario(s) a fin de que el Número Diario de Internos (NDI) sea menor o igual a la capacidad del respectivo Establecimiento Penitenciario.

    Con todo, y sólo por situaciones excepcionales debidamente calificadas por Gendarmería de Chile, si el promedio del Número Diario de Internos (NDI) de cada Establecimiento Penitenciario, medido en cada quincena de cada mes, es mayor a la respectiva capacidad definida en el Nº 5 del presente decreto supremo, el Ministerio de Justicia, por concepto de compensación, pagará a la Sociedad Concesionaria el monto que resulte de multiplicar la cantidad de UTM definidas en las Tablas Nº 1 y Nº 2, según corresponda, asociada al número de internos que sobrepase la respectiva capacidad, por el número de días de la respectiva quincena en que se haya superado dicha capacidad.

     

    .

     

    El pago por este concepto se realizará el Semestre de Pago siguiente en que se incurrió en dicha situación, el 31 de marzo y el 30 de septiembre de cada, año según corresponda, o el día hábil siguiente a estas fechas en el caso que no correspondieran a días hábiles.

    Lo anterior se refleja en la fórmula de pago indicada en el artículo 1.12.3 de las Bases de Licitación.

    Para todos los efectos de la determinación del promedio del Número Diario de Internos (NDI), la primera quincena de un mes corresponderá a todos los días comprendidos entre el día 1 y el día 15 del mes, y la segunda quincena, a los días comprendidos entre el día 16 y el último día del mismo.

    Para calcular el promedio del Número Diario de Internos (NDI) del período correspondiente al término del contrato de concesión, se considerará la fracción de la quincena respectiva.

    Se establece que la regulación dispuesta en el presente Nº 8 será aplicable, para cada uno de los Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en que el Inspector Fiscal reciba, para el Establecimiento Penitenciario respectivo, la totalidad de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, para lo cual se considerará la fracción de la quincena respectiva, en caso de ser necesario.

    Para mejor comprensión, el Inspector Fiscal adjuntó en su oficio Ord. Nº 335/13 un ejemplo numérico del procedimiento estipulado en el presente Nº 8, el que se entiende forma parte integrante del presente decreto supremo.

9.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, a partir de la fecha en que el Inspector Fiscal reciba, para cada uno de los Establecimientos Penitenciarios (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt), la totalidad de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, se modifica el monto del Subsidio Fijo a la Operación (SFO) y su fórmula de ajuste, de acuerdo a lo siguiente:

    9.1  Se fija, por concepto de Subsidio Fijo a la Operación (SFO),

          la cantidad de UF 277.635 (Doscientas Setenta y Siete Mil

          Seiscientas Treinta y Cinco Unidades de Fomento). Dicho monto

          se ajustará de acuerdo a lo señalado en el numeral 9.4 del

          presente decreto supremo y será pagado por el Ministerio de

          Justicia a la Sociedad Concesionaria de acuerdo a lo señalado

          en el numeral 9.2 siguiente.

    9.2  Se modifica la regulación contenida en la segunda viñeta del

          artículo 1.12.3 de las Bases de Licitación, por la siguiente:

          El MINJU pagará semestralmente al concesionario, por cada uno

          de los 3 (tres) Establecimientos Penitenciarios (Santiago 1,

          Valdivia y Puerto Montt), una cuota equivalente a un tercio

          del Subsidio Fijo a la Operación señalado en el numeral 9.1

          anterior (SFO/3), esto es, UF 92.545 (Noventa y Dos Mil

          Quinientas Cuarenta y Cinco Unidades de Fomento), ajustado

          según lo indicado en el numeral 9.4 subsiguiente.

          Dicha cuota semestral corresponderá al pago del Semestre de

          Pago en curso, es decir, el pago del 31 de marzo corresponderá

          a la cuota asociada a la operación comprendida entre el 31 de

          marzo y el 29 de septiembre de ese año y el pago del 30 de

          septiembre corresponderá a la cuota asociada a la operación

          comprendida entre el 30 de septiembre de ese año y el 30 de marzo

          del año siguiente. Las fechas de pago serán el 31 de marzo y el

          30 de septiembre de cada año, o el día hábil siguiente a estas

          fechas en caso que no correspondieran a días hábiles.

          La regulación señalada precedentemente comenzará a regir, para

          cada uno de los Establecimientos Penitenciarios, a partir del

          primer pago posterior a la fecha en que el Inspector Fiscal

          reciba, para el Establecimiento Penitenciario respectivo, la

          totalidad de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas

          en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo. El valor

          de la cuota 41 (cuarenta y uno), para cada Establecimiento

          Penitenciario, corresponderá a la multiplicación de SFO/3 que se

          fija en el párrafo anteprecedente por la fracción efectiva del

          último Semestre de Pago en que efectivamente operará el

          Establecimiento Penitenciario.

          Lo anterior se refleja en la expresión general, indicada en el

          artículo 1.12.3 de las Bases de Licitación, para el cálculo del

          pago semestral del MINJU al Concesionario, en la cual SFOj

          representa el Subsidio Fijo a la Operación, definido en el

          numeral 9.1 anterior, a pagar en el Semestre de Pago j contado

          desde el inicio de la concesión, ajustado de acuerdo a lo

          indicado en el numeral 9.4 subsiguiente.

    9.3  Considerando que el SFO es un pago por adelantado, junto con el

          primer pago posterior a la fecha en que el Inspector Fiscal

          reciba, para el Establecimiento Penitenciario respectivo, la

          totalidad de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas

          en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, se

          pagará una reliquidación que consistirá en calcular la fracción

          del semestre no pagada con el nuevo SFO en el Establecimiento

          Penitenciario respectivo. Dicha reliquidación, para cada uno

          de los Establecimientos Penitenciarios, se calculará según la

          siguiente expresión:

     

    .

     

    9.4  Se modifica la regulación contenida en el artículo 1.12.9 de

          las Bases de Licitación, en relación al Ajuste al Subsidio Fijo

          a la Operación por Ingreso Mínimo Mensual, en el sentido que,

          en caso de producirse variaciones en el Ingreso Mínimo Mensual

          fijado por ley, un 30% del Subsidio Fijo a la Operación (SFO),

          definido en el numeral 9.1 del presente decreto supremo, será reajustado de acuerdo a la variación que haya experimentado dicho Ingreso Mínimo Mensual respecto del Ingreso Mínimo Mensual Base. Lo anterior se refleja en la siguiente fórmula:

     

    .

     

    9.5  En todo lo demás, el Subsidio Fijo a la Operación (SFO) deberá

          cumplir las condiciones establecidas en las Bases de Licitación

          y en el Decreto de Adjudicación del contrato de concesión.

10.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, se modifica la fórmula establecida en el artículo 1.12.3 de las Bases de Licitación para el cálculo del Pago Variable asociado a los Servicios Básicos prestados en cada Establecimiento Penitenciario.En efecto, la fórmula para el cálculo del Pago Variable asociado a los Servicios Básicos prestados en cada Establecimiento Penitenciario, a incorporarse en la expresión general establecida en el artículo 1.12.3 de las Bases de Licitación para el cálculo del pago semestral del MINJU al Concesionario, queda definida de la siguiente manera:

    .

    Se establece que, para todos los efectos, la modificación dispuesta en el presente Nº 10 se considerará para el semestre de pago siguiente a la fecha de publicación en el Diario Oficial del presente decreto supremo.

11.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, se modifican las regulaciones contenidas en el artículo 2.8.2.4, Servicios Penitenciarios, de las Bases de Licitación, de conformidad a lo señalado en los numerales 11.1 a 11.5 siguientes:

    11.1  SERVICIO PENITENCIARIO 1: ALIMENTACIÓN

          Se modifican las regulaciones contenidas en el artículo

          2.8.2.4.1 de las Bases de Licitación, en los términos señalados

          en los numerales 11.1.1 a 11.1.4 siguientes.

    11.1.1 Se modifica la regulación contenida en la 4a viñeta del

            literal a) del citado artículo, por la siguiente:

    .      La Sociedad Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal,

            90 días antes del inicio de cada trimestre, la planificación

            de las minutas trimestrales, indicando para cada una de ellas,

            las respectivas formulaciones con los gramajes de alimentos,

            la ingesta diaria de calorías, proteínas, P%, G% y CHO%. El

            Inspector Fiscal contará con 30 días para revisar, en conjunto

            con Gendarmería de Chile, la programación de acuerdo a los

            parámetros establecidos en las Bases de Licitación y el

            presente decreto supremo. Transcurrido el plazo de 30 días

            y no habiendo el Inspector Fiscal realizado observaciones,

            se entenderán aprobadas las minutas presentadas por la

            Sociedad Concesionaria.

    11.1.2 Se modifica la regulación contenida en el literal a),

            Requerimientos Generales, del citado artículo, en el sentido

            que se agregan los siguientes requerimientos:

            .  La Sociedad Concesionaria deberá considerar la entrega de

              servilletas de papel para todos los servicios de alimentación

              que se suministren a los funcionarios de Gendarmería de

              Chile. Además, se contemplará un vaso con un mínimo de 250

              cc de jugo (en polvo o concentrado, reconstituido), para

              cada funcionario de Gendarmería, en todos los almuerzos y

              comidas. No se considerará repetición.

            .  La Sociedad Concesionaria deberá realizar el control

              sanitario de los manipuladores de alimentos.

            .  La Sociedad Concesionaria deberá supervisar y controlar

              el cumplimiento de las normas de higiene en la manipulación

              de alimentos.

    11.1.3 Se modifica la regulación contenida en el literal b) del

            citado artículo, por la siguiente:

            b) Resultados e Indicadores

            .  El Concesionario deberá cumplir con la entrega oportuna y

              puntual a los internos y personal de Gendarmería de Chile

              del Servicio de Alimentación. Para estos efectos, se

              considerará entrega oportuna si todos los servicios de

              alimentación del día, en todos los sectores del

              establecimiento, son servidos en los horarios establecidos

              en la Memoria Operativa, con un margen de variación máximo

              de 10 minutos. Se exigirá un 95% de días con entrega

              oportuna en el trimestre. Para el cálculo del promedio de

              los días con entrega oportuna, se descontarán las entregas

              fuera del plazo por causas ajenas a la responsabilidad de

              la Sociedad Concesionaria, lo que será calificado por

              el Inspector Fiscal.

            .  Un Test Nutricional semestral a una muestra del 10% de los

              internos condenados sanos, sin ningún tipo de patología,

              con una permanencia mínima de 6 meses en el Establecimiento

              Penitenciario, deberá presentar para un 50% de ellos, un

              estado nutricional normal de acuerdo a las normas FAO/OMS

              para el Índice de Masa Corporal, IMC.

            .  Gendarmería de Chile podrá solicitar al Concesionario

              efectuar un máximo de tres veces al año, un análisis

              proximal, microbiológico y de gramaje de una o varias

              muestras (con un máximo de 5) de las raciones entregadas,

              en cualquier momento y lugar de los establecimientos

              penitenciarios de la presente concesión, antes de ser

              efectivamente entregadas a los internos, para lo cual se

              le solicitará al Concesionario que el análisis de la o las

              muestras se realice en un organismo certificado competente

              en la materia, sin perjuicio que el Inspector Fiscal lo

              realice por su cuenta. Todos los análisis deberán cumplir

              con las normas legales, con las Bases de Licitación del

              Contrato de Concesión y con lo propuesto por el

              Concesionario. En especial, los resultados del análisis

              deberán cumplir con los requerimientos mínimos establecidos

              en la Tabla Nº 20 de las Bases de Licitación y la Tabla

              Nº 20-bis del numeral 11.1.4 del presente decreto supremo,

              según corresponda. Para efectos del cumplimiento de este

              indicador, se considerará un margen de tolerancia de hasta

              un 10% menos en los aportes energéticos de alguno(s) de

              los servicios establecidos, condicionado al cumplimiento

              mínimo de 2.400 kcal correspondientes a la ración diaria.

              El incumplimiento de lo señalado en el presente numeral

              11.1.3, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la

              multa c.30) de la Tabla Nº 6: Infracciones y Multas, del

              artículo 1.8.5.1 de las Bases de Licitación, cuya aplicación

              y pago se regulará según lo establecido en las mismas Bases.

    11.1.4  Se modifican las Tablas Nº 20, Nº 21-A, Nº 21-B y Nº 21-C,

            todas del citado artículo 2.8.2.4.1 de las Bases de Licitación,

            por las que se indican a continuación:

     

    .

     

          Se establece que los valores mínimos señalados en las Tablas del

          presente numeral 11.1.4, para los requerimientos nutricionales

          y frecuencias, deberán ser considerados en la primera

          presentación, posterior a la publicación en el Diario Oficial

          del presente decreto supremo, de las minutas trimestrales que,

          conforme a lo señalado en el numeral 11.1.1 del presente

          decreto supremo, debe presentar la Sociedad Concesionaria

          para la revisión del Inspector Fiscal. A partir de lo anterior,

          cualquier referencia a las Tablas Nº20, Nº 21-A, Nº 21-B

          y 21-C de las Bases de Licitación, deberá entenderse referida

          a las Tablas Nº 20-bis, Nº 21-A-bis, Nº 21-B-bis y Nº 21-C-bis,

          respectivamente, del presente decreto supremo. En caso que

          el período comprendido entre la fecha de publicación en el

          Diario Oficial del presente decreto supremo y la presentación

          de la minuta por parte de la Sociedad Concesionaria, fuere

          inferior a 30 días, los nuevos valores regirán para las

          minutas a presentar en el período subsiguiente y hasta

          entonces se mantendrán las minutas conforme a los

          requerimientos mínimos originalmente establecidos en el

          numeral 2.8.2.4.1 de las Bases de Licitación.

    11.2  SERVICIO PENITENCIARIO 2: LAVANDERÍA

          Se modifica la regulación contenida en el 2º párrafo del

          artículo 2.8.2.4.2.2 de las Bases de Licitación, por la

          siguiente:

          Además, deberá realizar el lavado periódico de las prendas de

          vestuario personal del interno, ajenas a las proporcionadas

          por el Concesionario denominadas Uniformes de Internos, las

          cuales deberán ser devueltas a ellos en un plazo no superior

          a 48 horas. La periodicidad del lavado de la ropa personal

          de los internos se efectuará una vez a la semana y la

          cantidad máxima por interno no deberá superar 1,5 kg de ropa

          seca. El concesionario será responsable de definir el

          procedimiento de recolección, distribución y marcación de

          las prendas.

    11.3  SERVICIO PENITENCIARIO 3: ASEO Y CONTROL DE PLAGAS

          Se modifica la regulación contenida en el artículo 2.8.2.4.3

          de las Bases de Licitación, en los términos señalados en los

          numerales 11.3.1 y 11.3.2 siguientes:

    11.3.1 Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

            13a, 14a y 16a del citado artículo, en relación a los

            requerimientos mínimos que deberán ser respetados por la

            Sociedad Concesionaria para la prestación de este servicio,

            por las siguientes:

            .  Aseo: baños y duchas, excepto de celdas, se limpiarán

              diariamente. Aseo: baños y duchas del área de salud, se

              limpiarán a fondo diariamente y siempre que sea necesario.

            .  El sector ropa sucia del área de salud se limpiará tres

              veces al día: antes de iniciar el trabajo, una vez finalizado

              éste y en forma coincidente con la recepción y despacho de

              ropa sucia.

            .  Se deberá realizar desinsectación y desratización como

              tratamiento cada 2 meses o en caso de contingencia sanitaria.

            Se establece que el primer desinsectado y desratizado

            realizado bajo el estándar definido en el párrafo anterior,

            deberá ser realizado como máximo en un plazo de 60 días

            después de la fecha de publicación en el Diario Oficial del

            presente decreto supremo, salvo que la última desinsectación

            y desratización se hubiera realizado en un plazo mayor a 120

            días previo a dicha fecha. En tal caso, la desinsectación y

            desratización se realizará dentro del plazo máximo de 180 días,

            contado desde la última actividad realizada.

    11.3.2 Se modifica la regulación contenida en el citado artículo, en

            el sentido que, al listado de requerimientos mínimos que

            deberán ser respetados por la Sociedad Concesionaria para la

            prestación de este servicio, se agrega el siguiente

            requerimiento:

            .  El Concesionario deberá supervisar las condiciones higiénicas

              y de saneamiento ambiental de todas las dependencias del

              Establecimiento y el correcto manejo de la disposición

              de residuos sólidos.

    11.4 SERVICIO PENITENCIARIO 4: SALUD A INTERNOS

          Se modifican las regulaciones contenidas en el artículo 2.8.2.4.4

          de las Bases de Licitación, en los términos señalados en los

          numerales 11.4.1 a 11.4.5 siguientes:

    11.4.1 Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas 3a,

            5a, 6a y 16a del citado artículo, en relación a los

            requerimientos mínimos que deberán ser respetados por la

            Sociedad Concesionaria para la prestación de este servicio,

            por las siguientes:

            .  La atención en los niveles secundario y/o terciario podrá

              ser proporcionada en establecimientos externos. La salida

              de internos por estos motivos requerirá la autorización

              previa de la Administración Penitenciaria, conforme a la

              legislación vigente. En el Establecimiento Penitenciario

              Santiago 1 el traslado de los internos que, por razones

              médicas, requieran, a juicio del médico de turno, ser

              derivados en ambulancia, será de responsabilidad, cargo y

              costo de la Sociedad Concesionaria. La antigüedad del

              vehículo no podrá ser superior a 10 años y deberá contar

              con chofer y paramédico, además de equipo portátil de

              oxígeno y botiquín. Cuando no se requiera este servicio,

              será Gendarmería de Chile quien se encargará del oportuno

              traslado de los internos y del costo de éste.

            .  Se deberá realizar una evaluación de preingreso,

              confeccionando el correspondiente formulario, a todos los

              internos al momento de ingresar al Establecimiento, de

              manera que permita determinar su segmentación según

              enfermedades infecto-contagiosas, determinar si presenta

              lesiones anteriores e inquirir acerca de enfermedades

              preexistentes. A los imputados se les realizará un examen

              médico de ingreso para completar la ficha clínica, Exámenes

              de Medicina Preventiva en el Adulto (EMPA), dentro de un

              lapso de 15 días, medidos después que cumplan 30 días

              desde que su ingreso fuere notificado a la Sociedad

              Concesionaria. En todos aquellos casos en que ingresen

              internos condenados con condena superior a 60 días, se les

              realizará, dentro de un plazo de 15 días, un examen médico

              inicial, Exámenes de Medicina Preventiva en el Adulto

              (EMPA), completando la respectiva ficha clínica y, previo

              consentimiento de los internos, se les tomará examen VIH.

              El horario para la atención médica podrá ser entre 8:30 y

              12:30 y entre 13:30 y 18:30 horas diariamente, de lunes a

              viernes y, de ser necesario, también se podrá atender los

              días sábado.

            .  Llevar ficha clínica e incorporar en los programas

              ministeriales de salud a la población penal que así lo

              requiera y a los internos portadores de enfermedades

              crónicas y/o infecto-contagiosas.

            .  El promedio de atenciones externas no deberá superar la

              cantidad de 60 atenciones anuales por Establecimiento

              Penitenciario, para el caso de los Establecimientos

              Penitenciarios de Valdivia y Puerto Montt, y la cantidad

              de 156 atenciones anuales para el caso del Establecimiento

              Penitenciario de Santiago 1, quedando exentas de este

              cómputo: las intervenciones quirúrgicas mayores de urgencia;

              las atenciones a los enfermos crónicos y terminales;

              los lesionados en el momento de la aprehensión; los enfermos

              traumatológicos; los accidentes laborales que deben ser

              cubiertos por la ley 16.744; los enfermos inscritos en el

              plan ministerial de garantías de salud (AUGE, GES o similar);

              las derivaciones al Hospital Penitenciario; los internos

              hombres menores que necesiten atención de urgencia en

              hospitales externos; y los lesionados en eventos críticos,

              motines y causas naturales no imputables a la Sociedad

              Concesionaria.

    11.4.2 Se modifica la regulación contenida en el citado artículo, en

            el sentido que, en relación a los requerimientos mínimos que

            deberán ser respetados por la Sociedad Concesionaria para la

            prestación de este servicio, se eliminan los siguientes

            requerimientos, contenidos en las viñetas 11a, 12a, 13a y

            14a del citado artículo:

            .  Realizar el control sanitario de los manipuladores de

              alimentos.

            .  Supervisar y controlar el cumplimiento de las normas de

              higiene en la manipulación de alimentos.

            .  Supervisar las condiciones higiénicas y de saneamiento

              ambiental de todas las dependencias del Establecimiento y el

              correcto manejo de la disposición de residuos sólidos.

            .  Supervisar el cumplimiento de la norma de control

              físico-químico y bacteriológico de los estanques de agua

              potable.

            Se deja constancia que las obligaciones señaladas en el presente

            numeral, mediante el presente decreto supremo, son traspasadas

            como requerimiento mínimo a otros servicios penitenciarios,

            según consta en los numerales 11.1.2, 11.3.2 y 12.1 del

            presente decreto supremo.

    11.4.3 Se modifica la regulación contenida en el literal a) del citado

            artículo, en relación a la capacidad de atención mínima que

            este servicio debe considerar para los Establecimientos

            Penitenciarios de Puerto Montt y Valdivia, por la siguiente:

            a) Para los Establecimientos Penitenciarios de Puerto Montt

              y Valdivia:

            .  Se deberá contar con un Médico Director, el cual deberá tener

              presencia de, al menos, 20 horas semanales como médico

              general o de especialidad. Si no cumple este requisito,

              deberá tener al menos 10 horas semanales de presencia como

              Director en el Servicio. Deberá tener un reemplazante,

              ambos debidamente acreditados en la Seremi de Salud

              correspondiente.

            .  Deberá disponer de atenciones de:

              . Médico Cirujano, mínimo 44 horas semanales.

              . Enfermera(o) las 24 horas del día en turnos rotativos.

                Además, se deberá contar, en turno diurno, de lunes a

                viernes, con una enfermera(o) o un empleado administrativo

                que cumpla la función de Coordinador del Servicio de Salud.

              . Técnicos Paramédicos en turno diurno para la atención en

                las enfermerías de los módulos de reclusión, asegurando 1

                hora diaria por módulo.

              . Técnico Paramédico las 24 horas del día en turnos rotativos

                para la Unidad Central de Salud.

            .  Deberá disponer de atenciones médicas de las siguientes

              especialidades, a lo menos:

              En total, entre las especialidades de Psiquiatría (mínimo 11

              horas semanales), Traumatología, Medicina Interna,

              Dermatología, Oftalmología, Urología, Odontología,

              Kinesiología, Nutrición y Matrona, se deberá completar 50

              horas semanales, las cuales se podrán distribuir

              trimestralmente, de acuerdo a un programa que deberá elaborar

              la Sociedad Concesionaria, según las necesidades que se

              prevean fundadamente en cada Establecimiento Penitenciario.

              Este programa se entregará un mes antes del inicio del

              trimestre correspondiente y se aprobará en acuerdo tripartito

              local (Gendarmería de Chile, Sociedad Concesionaria

              e Inspector Fiscal). En caso

              de no lograr acuerdo en un plazo de 15 días

              previos al inicio de un trimestre, se considerarán los

              requerimientos establecidos en la Tabla Nº 3 del presente

              decreto supremo. Por alguna causal sobreviniente, se podrá

              modificar, dentro del período trimestral en curso, hasta el

              20% de las horas de este programa trimestral. Además, se

              dispondrá de 70 horas semestrales de libre aplicación en el

              período para suplir carencias o proyectos específicos, lo que

              será solicitado por el Inspector Fiscal con un plazo de

              antelación de 30 días. Si no se ocupa el total o parte de

              estas 70 horas, se acumularán para el período siguiente.

              Con todo, dicho mecanismo de acumulación sólo será

              aplicable para el período inmediatamente siguiente, no

              pudiendo, por ende, acumularse horas no utilizadas de un

              período para períodos distintos al inmediatamente posterior.

     

    .

     

         

       

            Se establece que, para efectos de la nueva composición de

            prestaciones médicas, éstas serán exigibles a partir del primer

            día del trimestre calendario siguiente a la publicación en el

            Diario Oficial del presente decreto supremo y, por tanto,

            hasta dicha fecha se mantendrá la exigencia de las dotaciones

            médicas indicadas en las Bases de Licitación. Para lo anterior,

            30 días antes del inicio del trimestre correspondiente, la

            Sociedad Concesionaria deberá presentar la propuesta

            trimestral ajustándose a lo establecido en el presente numeral

            en relación a las horas semanales y/o mensuales de prestaciones

            médicas y seguir el procedimiento definido para su aprobación.

            En caso que el trimestre calendario siguiente a la publicación

            en el Diario Oficial del presente decreto supremo se iniciara

            antes de 30 días contados desde dicha fecha, la composición

            de horas médicas que regirá para dicho trimestre será la

            definida en la Tabla Nº 3 anterior.

    11.4.4 Se modifica la regulación contenida en el literal b) del citado

            artículo, en relación a la capacidad de atención mínima que

            este servicio debe considerar para el Establecimiento

            Penitenciario de Santiago 1, por la siguiente:

            b) Para el Establecimiento Penitenciario de Santiago 1:

            .  Se deberá contar con un Médico Director con al menos 20

              horas semanales de dedicación específica a estas funciones,

              independientemente de las horas que pueda realizar como

              médico de atención; se deberá contar con un reemplazante,

              ambos debidamente registrados en la Seremi de Salud

              correspondiente.

            .  Deberá disponer de atenciones de:

            .  Médico Cirujano, mínimo 66 horas semanales ya sea en box de

              atención, sala de urgencia u hospitalización. Además se,

              contará con médico general en turnos de 18:30 a 24:00

              horas, de lunes a viernes.

            .  Enfermera(o) las 24 horas del día en turnos rotativos, más

              una enfermera turno diurno.

            .  Técnico Paramédico las 24 horas del día en turnos rotativos

              para la Unidad Central de Salud, más dos Paramédicos turno

              diurno.

            .  Técnicos Paramédicos en turno diurno para la atención en

              las enfermerías de los módulos de reclusión, asegurando 1

              hora diaria por módulo.

            .  Deberá disponer de atenciones médicas de las siguientes

              especialidades, a lo menos:

              En total, entre las especialidades de Psiquiatría

              (mínimo 22 horas semanales), Traumatología, Medicina Interna,

              Dermatología, Oftalmología, Urología, Odontología,

              Kinesiología y Nutrición, se deberá completar 95 horas

              semanales, las cuales se podrán distribuir trimestralmente,

              de acuerdo a un programa que deberá elaborar la Sociedad

              Concesionaria, según las necesidades que se prevean

              fundadamente en el Establecimiento Penitenciario. Este

              programa se entregará un mes antes del inicio del trimestre

              correspondiente y se aprobará en acuerdo tripartito local

              (Gendarmería de Chile, Sociedad Concesionaria e Inspector

              Fiscal). En caso de no lograr acuerdo en un plazo de 15 días

              previos al inicio de un trimestre se considerarán los

              requerimientos establecidos en la Tabla Nº 4 del presente

              decreto supremo. Por alguna causal sobreviniente, y con

              acuerdo de las partes, se podrá modificar, dentro del

              período trimestral en curso, hasta el 20% de las horas de

              este programa trimestral. Además, se dispondrá de 160 horas

              semestrales de libre aplicación en el período para suplir

              carencias o proyectos específicos, lo que será solicitado

              por el Inspector Fiscal con un plazo de antelación de 30

              días. Si no se ocupa el total o parte de estas 160 horas,

              se acumularán para el período siguiente. Con todo, dicho

              mecanismo de acumulación sólo será aplicable para el período

              inmediatamente siguiente, no pudiendo, por ende, acumularse

              horas no utilizadas de un período para períodos distintos

              al inmediatamente posterior.

     

     

    .

     

              Se establece que, para efectos de la nueva composición de

              prestaciones médicas, éstas serán exigibles a partir del

              primer día del trimestre calendario siguiente a la

              publicación en el Diario Oficial del presente decreto

              supremo y, por tanto, hasta dicha fecha se mantendrá la

              exigencia de las dotaciones médicas indicadas en las Bases

              de Licitación. Para lo anterior, 30 días antes del inicio

              del trimestre correspondiente, la Sociedad Concesionaria

              deberá presentar la propuesta trimestral ajustándose a lo

              establecido en el presente numeral en relación a las horas

              semanales y/o mensuales de prestaciones médicas y seguir el

              procedimiento definido para su aprobación. En caso que el

              trimestre calendario siguiente a la publicación en el Diario

              Oficial del presente decreto supremo se iniciara antes de 30

              días contados desde dicha fecha, la composición de horas

              médicas que regirá para dicho trimestre será la definida en

              la Tabla Nº 4 anterior.

    11.4.5 Se modifica la regulación contenida en el citado artículo en

            relación a los Resultados e Indicadores definidos para este

            Servicio, por la siguiente:

            .  Anualmente se deberá mantener o disminuir el promedio de

              cinco días de estadía de hospitalización en los hospitales

              externos por motivos de salud, quedando exentas de este

              cómputo las intervenciones quirúrgicas mayores de urgencia

              y sus actividades pre y post operatorias, las atenciones a

              los enfermos crónicos y terminales, lesionados en el momento

              de la aprehensión, enfermos traumatológicos, enfermos

              inscritos en el plan ministerial de garantías de salud

              (AUGE, GES o similar), exámenes especializados que no puedan

              realizarse en el Establecimiento Penitenciario, derivaciones

              por no haber camas disponibles, los accidentes laborales

              que deben ser cubiertos por la ley 16.744 y las derivaciones

              al Hospital Penitenciario.

            .  En el recuento anual del servicio de ambulancia se deberá

              dar cumplimiento al tiempo de respuesta de 45 minutos como

              máximo en, a lo menos, el 80% del total de llamados del

              servicio. El incumplimiento de la presente exigencia, por

              causas imputables a la Sociedad Concesionaria, lo que será

              calificado por el Inspector Fiscal, hará incurrir a ésta en

              la multa señalada en el párrafo siguiente.

          El incumplimiento de lo señalado en el presente numeral 11.4.5,

          hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa c.34) de

          la Tabla Nº 6: Infracciones y Multas, del artículo 1.8.5.1 de

          las Bases de Licitación, cuya aplicación y pago se regulará

          según lo establecido en las mismas Bases.

    11.5  SERVICIO PENITENCIARIO 5: REINSERCIÓN SOCIAL

          Se modifican las regulaciones contenidas en el artículo

          2.8.2.4.5 de las Bases de Licitación, en los términos señalados

          en los numerales 11.5.1 a 11.5.8 siguientes.

    11.5.1 Se modifica la regulación contenida en el citado artículo, en

            el sentido que la cantidad de profesionales que la Sociedad

            Concesionaria deberá contratar para la prestación de los

            Subprogramas del Servicio de Reinserción Social, para el caso

            de los Establecimientos Penitenciarios de Valdivia y Puerto

            Montt, estará dada por los siguientes estándares, según

            corresponda, y de acuerdo a la normativa vigente:

            .  8 psicólogos por Establecimiento Penitenciario.

            .  10 asistentes sociales por Establecimiento Penitenciario.

            .  1 sociólogo por cada Establecimiento Penitenciario.

            .  4 profesionales del área laboral (terapeuta ocupacional o

                profesional del área social o económica con experiencia

                en el área laboral) y/o monitores laborales para el

                Establecimiento Penitenciario Valdivia y 5 para el

                Establecimiento Penitenciario Puerto Montt.

            .  1 educadora de párvulos por cada sala cuna de cada

                Establecimiento Penitenciario.

            .  2 técnicos en rehabilitación de drogas para el

                Establecimiento Penitenciario Valdivia y 3 para el

                Establecimiento Penitenciario Puerto Montt.

            .  1 auxiliar de párvulos por cada Establecimiento Penitenciario.

            .  3 profesores de Educación Física por cada Establecimiento

                Penitenciario.

            .  3 técnicos sociales por cada Establecimiento Penitenciario.

            .  1 jefe de Reinserción Social por cada Establecimiento

                Penitenciario.

            .  1 director de Comunidad Terapéutica por cada Establecimiento

                Penitenciario.

            .  1 psiquiatra por cada Establecimiento Penitenciario.

            .  4 monitores deportivos por cada Establecimiento Penitenciario.

            .  1 monitor Artístico-Cultural por cada Establecimiento

                Penitenciario.

            .  1 digitador por cada Establecimiento Penitenciario.

            Se establece que, para todos los efectos, los nuevos estándares

            mínimos para la dotación de profesionales señalada en el

            presente numeral, serán exigibles, para cada uno de los

            Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en que

            el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo.

    11.5.2 Se modifica la regulación contenida en el citado artículo, en

            el sentido que la cantidad de profesionales que la Sociedad

            Concesionaria deberá contratar para la prestación de los

            Programas y Subprogramas de Reinserción Social en el

            Establecimiento Penitenciario Santiago 1, estará dado por los

            siguientes estándares mínimos y de acuerdo a la normativa

            vigente:

            .  10 psicólogos.

            .  13 asistentes sociales.

            .  4 profesores de Educación Física.

            .  6 profesionales del área laboral (terapeuta ocupacional o

                profesional del área social o económica con experiencia

                en el área laboral) y/o monitores laborales.

            .  1 sociólogo.

            .  1 jefe de Reinserción Social.

            .  4 técnicos sociales.

            .  7 monitores deportivos.

            .  2 monitores artístico-culturales.

            .  2 digitadores.

            Se establece que, para todos los efectos, los nuevos estándares

            mínimos para la dotación de profesionales señalada en el

            presente numeral, serán exigibles a partir de la fecha en

            que el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las

            inversiones de equipamiento estándar dispuestas, para el

            Establecimiento Penitenciario Santiago 1, en el

            numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo.

    11.5.3 Se modifica la regulación contenida en el artículo

            2.8.2.4.5.2, Subprograma para la Atención de Internos en el

            Área Social, de las Bases de Licitación, en el sentido que:

            i.  Se modifica la regulación contenida en la 2a viñeta del

                literal a) del citado artículo, por la siguiente:

                .  Realizar un diagnóstico social al 100% de los internos

                  condenados con un saldo de condena superior a los

                  180 días y que permaneció más de 60 días en el

                  Establecimiento Penitenciario desde que su ingreso

                  fuera notificado formalmente a la Sociedad Concesionaria.

                  Para los condenados que no cumplan con la condición

                  anterior se les deberá realizar una Síntesis

                  Diagnóstica Social. Se considerará completo el

                  Diagnóstico Social al contar con la verificación en

                  terreno de la situación familiar, el que tendrá

                  vigencia de un año, y su renovación se realizará

                  mediante una actualización diagnóstica social. Se

                  deberá realizar una nueva visita domiciliaria al

                  presentar cambios significativos

                  en la situación familiar y cada vez

                  que sea necesario para actualizar antecedentes

                  ante las postulaciones a Beneficios Intrapenitenciarios.

            ii. Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

                1a, 2a y 3a del literal b) del citado artículo, por

                las siguientes:

                .  En el recuento anual, el 100% de la población condenada

                  deberá contar con un diagnóstico social o, en su defecto,

                  una Síntesis Diagnóstica Social.

                .  En el recuento anual, el 100% de la población condenada

                  con un saldo de condena superior a los 180 días y que

                  permaneció más de 60 días en el Establecimiento

                  Penitenciario desde que su ingreso fuera notificado

                  formalmente a la Sociedad Concesionaria, y cuyo domicilio

                  se encuentra dentro de la provincia donde está ubicado

                  el Establecimiento Penitenciario, deberá contar con

                  visita domiciliaria. En los casos restantes el

                  concesionario se coordinará con la administración

                  penitenciaria para que ésta realice las verificaciones

                  domiciliarias.

                .  Para la población condenada se realizarán anualmente, al

                  menos, 18 talleres sociales, con una cobertura máxima

                  de 20 internos en cada uno de ellos, y un mínimo de

                  360 internos participantes por cada recinto.

            Se establece que los indicadores definidos en el presente

            numeral, serán aplicables, para cada uno de los

            Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en que

            el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo. Para efectos de su medición, para

            el año en que el Inspector Fiscal reciba, en el

            Establecimiento Penitenciario correspondiente, la totalidad

            de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en

            el citado numeral 1.1, se considerará la proporcionalidad

            del plan anual vigente entre el 1 de enero de dicho año y

            la fecha de recepción de la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar respectivas, y la proporcionalidad

            del cumplimiento de los nuevos estándares entre aquella

            fecha y el 31 de diciembre de dicho año.

    11.5.4 Se modifica la regulación contenida en el artículo

            2.8.2.4.5.4, Subprograma de Atención Psicológica para Internos,

            de las Bases de Licitación, en el sentido que:

            i.  Se modifica la regulación contenida en el literal a),

                Requerimientos Generales, del citado artículo, en el

                sentido que se agrega el siguiente requerimiento:

                .  Realizar un diagnóstico psico-criminológico al 100%

                  de los internos condenados con un saldo de condena

                  superior a los 180 días y que permaneció más de 60 días

                  en el Establecimiento Penitenciario desde que su

                  ingreso fuera notificado formalmente a la Sociedad

                  Concesionaria. Para los condenados que no cumplan con

                  la condición anterior se les deberá realizar una

                  Síntesis Diagnóstica Psicológica. Se considerará que

                  el diagnóstico tendrá vigencia de un año, y su renovación

                  se realizará mediante una actualización diagnóstica

                  psicológica.

            ii. Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

                2a y 3a del literal b) del citado artículo, por las

                siguientes:

                .  En el recuento anual, el 100% de la población condenada

                  deberá contar con un diagnóstico psico-criminológico o,

                  en su defecto, una Síntesis Diagnóstica Psicológica.

                .  Para la población condenada se realizarán, al menos, 20

                  talleres anuales de 2 meses, con una cobertura máxima de

                  15 internos en cada uno de ellos, y un mínimo de 300

                  internos participantes por cada recinto. Para el caso

                  de Santiago 1, se realizarán, al menos, 30 talleres

                  anuales de 2 meses, con una cobertura máxima de 15

                  internos en cada uno de ellos y un mínimo de 450

                  internos participantes.

            Se establece que los indicadores definidos en el presente

            numeral, serán aplicables, para cada uno de los

            Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en que

            el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones

            de equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo. Para efectos de su medición, para

            el año en que el Inspector Fiscal reciba, en el

            Establecimiento Penitenciario correspondiente, la totalidad

            de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el

            citado numeral 1.1, se considerará la proporcionalidad del

            plan anual vigente entre el 1 de enero de dicho año y la fecha

            de recepción de la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar respectivas, y la proporcionalidad del

            cumplimiento de los nuevos estándares entre aquella fecha y el

            31 de diciembre de dicho año.

    11.5.5 Se modifica la regulación contenida en el artículo 2.8.2.4.5.6,

            Subprograma de Capacitación Laboral, de las Bases de

            Licitación, en el sentido que:

            i.  Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

                1a, 3a, 4a y 5a del literal b) del citado artículo, por

                las siguientes:

                .  Realizar al menos 2 actividades anuales de información

                  y promoción a la población objetivo sobre las distintas

                  alternativas y actividades de formación y capacitación

                  laboral del establecimiento.

                .  En el recuento anual, el 100% de la población condenada

                  con un saldo de condena superior a los 180 días y que

                  permaneció más de 60 días en el Establecimiento

                  Penitenciario desde que su ingreso fuera notificado

                  formalmente a la Sociedad Concesionaria, excluidos los

                  internos indicados en el punto primero de la letra a)

                  del artículo 2.8.2.4.5.6 de las Bases de Licitación,

                  cuenta con un diagnóstico de necesidades, intereses,

                  destrezas y capacidades laborales, actualizado al

                  menos cada dos años.

                .  Anualmente se realizarán cursos de capacitación en

                  oficio para un máximo de 20 personas cada uno, con una

                  cobertura mínima de 290 internos en cada Establecimiento

                  Penitenciario.

                .  Anualmente se realizarán, al menos, 20 Talleres de

                  Formación en Apresto Laboral y/o en Emprendimiento, con

                  una cobertura máxima de 20 internos por taller, para

                  alcanzar una cobertura mínima de 400 internos.

            ii. Se modifica la regulación contenida en el literal b),

                Resultados e Indicadores, del citado artículo, en el sentido

                que se elimina el indicador establecido en la 2a viñeta.

            Se establece que los indicadores definidos en el presente

            numeral 11.5.5, serán aplicables, para cada uno de los

            Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en

            que el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones

            de equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo. Para efectos de su medición, para

            el año en que el Inspector Fiscal reciba, en el Establecimiento

            Penitenciario correspondiente, la totalidad de las inversiones

            de equipamiento estándar dispuestas en el citado numeral 1.1,

            se considerará la proporcionalidad del plan anual vigente entre

            el 1 de enero de dicho año y la fecha de recepción de la

            totalidad de las inversiones de equipamiento estándar

            respectivas, y la proporcionalidad del cumplimiento

            de los nuevos estándares entre aquella

            fecha y el 31 de diciembre de dicho año.

    11.5.6 Se modifica la regulación contenida en el artículo

            2.8.2.4.5.7.1, Subprograma Laboral para los Establecimientos

            Penitenciarios de Valdivia y Puerto Montt, de las Bases de

            Licitación, en el sentido que:

            i.  Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

                1a, 2a, 3a y 4a del literal b) del citado artículo, por

                las siguientes:

                .  Realizar al menos 2 actividades anuales de información

                  y promoción a la población objetivo sobre las distintas

                  alternativas y actividades laborales del Establecimiento

                  Penitenciario.

                .  Al menos 160 internos en el Establecimiento Penitenciario

                  de Puerto Montt y 120 internos en el Establecimiento

                  Penitenciario de Valdivia realizan anualmente

                  actividades laborales independientes en los talleres

                  artesanales de módulos establecidos en las PMDC, pudiendo

                  ocupar adicionalmente para estos efectos los talleres

                  industriales. Sin perjuicio de la prioridad que tienen

                  las empresas externas para hacer uso de los talleres

                  industriales, éstos podrán ser utilizados por internos

                  que hayan sido capacitados en habilidades artesanales

                  y/o que por las características de las maquinarias que

                  utilizan o su volumen de producción requieran de este

                  espacio. La capacidad máxima de utilización para cada

                  taller industrial será de 50 internos.

                .  Al menos 160 internos en el Establecimiento Penitenciario

                  de Puerto Montt y 120 internos en el Establecimiento

                  Penitenciario de Valdivia, que trabajan, lo hacen bajo

                  la modalidad de trabajo dependiente, con contrato legal.

                .  Realizar al menos una evaluación anual del desempeño

                  laboral del 100% de los internos que trabajan, y que

                  realizaron una actividad laboral por más de 3 meses

                  en el Establecimiento Penitenciario, manteniendo un

                  registro actualizado de sus resultados.

            Se establece que los indicadores definidos en el presente

            numeral, serán aplicables, para cada uno de los

            Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en

            que el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones

            de equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo. Para efectos de su medición,

            para el año en que el Inspector Fiscal reciba, en el

            Establecimiento Penitenciario correspondiente, la totalidad

            de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el

            citado numeral 1.1, se considerará la proporcionalidad del

            plan anual vigente entre el 1 de enero de dicho año y la

            fecha de recepción de la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar respectivas, y la proporcionalidad del

            cumplimiento de los nuevos estándares entre aquella fecha y

            el 31 de diciembre de dicho año.

    11.5.7 Se modifica la regulación contenida en el artículo

            2.8.2.4.5.7.2, Subprograma Laboral para el Establecimiento

            Penitenciario Santiago 1, de las Bases de Licitación, en el

            sentido que:

            i.  Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

            1a y 2a del literal b) del citado artículo, por las siguientes:

                .  Realizar al menos 2 actividades anuales de información y

                  promoción a la población objetivo sobre las distintas

                  alternativas y actividades laborales del Establecimiento

                  Penitenciario.

                .  Realizar al menos una evaluación anual del desempeño

                  laboral del 100% de los internos que trabajan y que 

                  realizaron una actividad laboral por más de 3 meses en el

                  Establecimiento Penitenciario, manteniendo un registro

                  actualizado de sus resultados.

            ii. Se modifica la regulación contenida en el literal b),

                Resultados e Indicadores, del citado artículo, en el sentido

                que se agregan los siguientes indicadores:

                .  Al menos 350 internos en el Establecimiento Penitenciario

                  Santiago 1 realizan anualmente actividades laborales

                  independientes.

                .  Al menos 90 internos en el Establecimiento Penitenciario

                  Santiago 1, que trabajan, lo hacen bajo la modalidad de

                  trabajo dependiente, con contrato legal.

            Se establece que los indicadores definidos en el presente

            numeral 11.5.7, serán aplicables a partir de la fecha en que el

            Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones de

            equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

            Penitenciario Santiago 1, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

            presente decreto supremo. Para efectos de su medición, para el

            año en que el Inspector Fiscal reciba, en el Establecimiento

            Penitenciario anteriormente singularizado, la totalidad de

            las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el

            citado numeral 1.1, se considerará la proporcionalidad del

            plan anual vigente entre el 1 de enero de dicho año y la fecha

            de recepción de la totalidad de las inversiones de equipamiento

            estándar respectivas, y la proporcionalidad del cumplimiento

            de los nuevos estándares entre aquella fecha y el 31 de

            diciembre de dicho año.

    11.5.8 Se modifica la regulación contenida en el artículo

            2.8.2.4.5.8, Subprograma Deporte, Recreación, Arte y Cultura,

            de las Bases de Licitación, en el sentido que:

            i.  Se modifica la regulación contenida en el literal b),

                Resultados e Indicadores, del citado artículo, en el

                sentido que se elimina el indicador establecido en

                la viñeta 1ª.

            ii. Se modifican las regulaciones contenidas en las viñetas

                2a, 4a, 5a y 6a del literal b) del citado artículo, por

                las siguientes:

                .  Anualmente un mínimo de 460 internos de los

                  Establecimientos Penitenciarios de Valdivia y Puerto

                  Montt, respectivamente, participan en actividades con

                  carácter formativo valórico.

                .  Para internos condenados, se ejecutaron 20 talleres

                  deportivo-recreativos de 2 meses de duración y dos

                  veces por semana, en los Establecimientos

                  Penitenciarios Valdivia y Puerto Montt.

                .  Para internos condenados, se realizaron 7 talleres

                  artístico-culturales de 3 meses de duración y dos veces

                  por semana, en los Establecimientos Penitenciarios

                  Valdivia y Puerto Montt.

                .  Se realizaron al menos 40 eventos deportivos, recreativos

                  y/o artístico-culturales en el Establecimiento

                  Penitenciario Santiago 1, con una cobertura mínima

                  de 7.000 internos participantes, y 15 en los

                  Establecimientos Penitenciarios de Puerto Montt y

                  Valdivia, con una cobertura mínima de 2.600 internos

                  participantes, en cada uno de ellos, durante el año.

            iii Se modifica la regulación contenida en el literal b),

                Resultados e Indicadores, del citado artículo, en el

                sentido que se agrega el siguiente indicador:

                .  Anualmente se ejecutaron, a lo menos, 1.000 acciones

                  sistemáticas en el Establecimiento Penitenciario

                  Santiago 1, con una participación mínima de 10.000

                  internos, y 700 acciones sistemáticas en cada uno de

                  los Establecimientos Penitenciarios Valdivia y Puerto

                  Montt, respectivamente, con una participación mínima

                  de 7.000 internos en cada uno de ellos.

            iv. Se establece que los indicadores definidos en el presente

                numeral 11.5.8, serán aplicables, para cada uno de los

                Establecimientos Penitenciarios, a partir de la fecha en que

                el Inspector Fiscal reciba la totalidad de las inversiones

                de equipamiento estándar dispuestas, para el Establecimiento

                Penitenciario respectivo, en el numeral 1.1 del Nº 1 del

                presente decreto supremo. Para efectos de su medición, para

                el año en que el Inspector Fiscal reciba, en el

                Establecimiento Penitenciario correspondiente, la totalidad

                de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el

                citado numeral 1.1, se considerará la proporcionalidad del

                plan anual vigente entre el 1 de enero de dicho año y la

                fecha de recepción de la totalidad de las inversiones de

                equipamiento estándar respectivas, y la proporcionalidad del

                cumplimiento de los nuevos estándares entre aquella fecha y

                el 31 de diciembre de dicho año.

12.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, la Sociedad Concesionaria deberá adecuar el Programa de Mantención de la Infraestructura, el Programa de Mantención y Reposición del Equipamiento Estándar, el Programa de Mantención, Reparación y Reposición del Equipamiento y Sistemas de Seguridad y los respectivos Programas anuales vigentes, a que se refieren los artículos 2.8.2.1, 2.8.2.2, y 2.8.2.3, respectivamente, de las Bases de Licitación, de acuerdo a lo señalado en los numerales 12.1 a 12.4 siguientes:

    12.1 Se modifica la regulación contenida en el artículo 2.8.2.1,

          Programa de Mantención de la Infraestructura, de las Bases de

          Licitación, en el sentido que se agrega a los numerales 1.A.8.1

          y 3.A.7, ambos del numeral 2.8.2.1.1 de las Bases de Licitación,

          la siguiente viñeta:

          .  La Sociedad Concesionaria deberá supervisar el cumplimiento

            de la norma de control físico-químico y bacteriológico de

            los estanques de agua potable.

    12.2  La Sociedad Concesionaria deberá, dentro del plazo de 45 días

          contados desde la publicación en el Diario Oficial del presente

          decreto supremo, adecuar el Programa de Mantención de la

          Infraestructura y el Programa Anual de Mantención de la Obra

          vigente a esa fecha, a que se refiere el artículo 2.8.2.1 de

          las Bases de Licitación, teniendo en consideración lo dispuesto

          en el numeral 12.1 anterior y las actividades y frecuencias

          mínimas que se señalan en la Tabla Nº 5 siguiente.

     

    .

     

          El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 días para revisar

          las adecuaciones presentadas, contado desde la recepción de

          las mismas, plazo después del cual, si no hubiere observaciones,

          se entenderán aprobadas. En caso que las adecuaciones fueren

          observadas, la Sociedad Concesionaria tendrá un plazo de

          7 días para corregirlas, incorporando las observaciones

          realizadas por el Inspector Fiscal.

          En caso de atraso en la entrega de las adecuaciones del Programa

          de Mantención de la Infraestructura o del Programa Anual

          de Mantención de la Obra, o de las correcciones a éstos si

          las hubiere, por parte de la Sociedad Concesionaria, se

          aplicará a ésta una multa de 5 UTM por cada día o fracción

          de día de atraso, por cada adecuación o corrección atrasada,

          cuya aplicación y pago se regularán según lo establecido

          en las Bases de Licitación.

    12.3  La Sociedad Concesionaria deberá, dentro del plazo de 45

          días contados desde la publicación en el Diario Oficial

          del presente decreto supremo, adecuar el Programa de Mantención

          y Reposición del Equipamiento Estándar y el Programa Anual

          de Mantención y Reposición del Equipamiento Estándar

          vigente a esa fecha, a que se refiere el artículo 2.8.2.2

          de las Bases de Licitación, teniendo en consideración las

          frecuencias de mantenciones mínimas que se señalan en la

          Tabla Nº 6 siguiente.

     

    .

     

          El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 días para revisar

          las adecuaciones presentadas, contado desde la recepción de las

          mismas, plazo después del cual, si no hubiere observaciones,

          se entenderán aprobadas. En caso que las adecuaciones fueren

          observadas, la Sociedad Concesionaria tendrá un plazo de 7

          días para corregirlas, incorporando las observaciones realizadas

          por el Inspector Fiscal.

          En caso de atraso en la entrega de las adecuaciones del

          Programa de Mantención y Reposición del Equipamiento Estándar

          o del Programa Anual de Mantención y Reposición del Equipamiento

          Estándar, o de las correcciones a éstos si las hubiere, por

          parte de la Sociedad Concesionaria, se aplicará a ésta una

          multa de 5 UTM por cada día o fracción de día de atraso, por

          cada adecuación o corrección atrasada, cuya aplicación y pago

          se regularán según lo establecido en las Bases de Licitación.

    12.4  La Sociedad Concesionaria deberá, dentro del plazo de 45 días

          contados desde la publicación en el Diario Oficial del presente

          decreto supremo, adecuar el Programa de Mantención, Reparación

          y Reposición del Equipamiento y Sistemas de Seguridad a que se

          refiere el artículo 2.8.2.3 de las Bases de Licitación,

          teniendo en consideración las frecuencias de reposición mínimas

          que se señalan en la Tabla Nº 7 siguiente.

     

    .

     

          El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 días para revisar la

          adecuación presentada, contado desde la recepción de la misma,

          plazo después del cual, si no hubiere observaciones, se entenderá

          aprobada. En caso que la adecuación sea observada, la Sociedad

          Concesionaria tendrá un plazo de 7 días para corregirla,

          incorporando las observaciones realizadas por el Inspector Fiscal.

          En caso de atraso en la entrega de la adecuación del Programa

          de Mantención, Reparación y Reposición del Equipamiento y

          Sistemas de Seguridad o de las correcciones a éste si las

          hubiere, por parte de la Sociedad Concesionaria, se aplicará

          a ésta una multa de 5 UTM por cada día o fracción de día de

          atraso, por cada adecuación o corrección atrasada, cuya

          aplicación y pago se regularán según lo establecido en las

          Bases de Licitación.

13.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el marco de la implementación del Programa de Densificación, en el siguiente sentido:

    13.1  De la Inspección Fiscal

          Se modifica la regulación contenida en el artículo 1.8.1 de las

          Bases de Licitación, en el sentido que el informe ejecutivo

          que indica el grado de cumplimiento del Contrato de Concesión,

          a que hace referencia el literal r) del listado de actividades

          que debe realizar el Inspector Fiscal de la Etapa de

          Explotación, deberá ser enviado, por el Inspector Fiscal,

          mensualmente al DGOP y al Ministerio de Justicia.

    13.2  Información a entregar durante la Etapa de Explotación

          Se modifica la regulación contenida en literal e) del artículo

          1.8.6.2 de las Bases de Licitación, en el sentido que el informe

          de gestión y operación al que hace referencia dicho literal,

          deberá ser entregado por el Concesionario semestralmente,

          con información a nivel mensual, dentro de los primeros

          30 días del mes siguiente al período informado.

    13.3  Mantenciones o Reposiciones no contempladas en los Programas

          Se modifica la regulación contenida en la 2a viñeta del

          artículo 1.10.2.1.2 de las Bases de Licitación, por la siguiente:

          .  De situaciones ajenas a la Sociedad Concesionaria

          Se entenderán como tales a aquellas que emanen de la necesidad

          de realizar actividades u obras de mantención, reparación o

          reposición de elementos o sistemas que conforman la

          Infraestructura, Equipamiento Estándar o Equipamiento y

          Sistemas de Seguridad, que no forme parte de los programas de

          mantención de infraestructura, equipamiento estándar o de

          equipamiento y sistemas de seguridad, propuestos por el

          Concesionario y elaborados según los requerimientos mínimos

          establecidos en los artículos 1.10.2.2, 1.10.2.3, 1.10.2.4,

          2.8.2.1, 2.8.2.2 y 2.8.2.3 de las Bases de Licitación, y a lo

          dispuesto en el presente decreto supremo.

          Asimismo, se entenderán como situaciones ajenas a la

          responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, todas aquellas

          adquisiciones que se requiera realizar en virtud de este

          Contrato de Concesión, ya sea para Infraestructura,

          Equipamiento Estándar y/o Equipamiento y Sistemas de Seguridad,

          que no forme parte de los programas de mantención de

          infraestructura, equipamiento estándar o de equipamiento y

          sistemas de seguridad, propuestos por el Concesionario y

          elaborados según los requerimientos mínimos establecidos

          en los artículos 1.10.2.2, 1.10.2.3, 1.10.2.4, 2.8.2.1,

          2.8.2.2 y 2.8.2.3 de las Bases de Licitación, y a lo

          dispuesto en el presente decreto supremo.

          El mecanismo para determinar el valor de las citadas

          actividades enunciadas precedentemente, será el siguiente:

          El Inspector Fiscal solicitará al Concesionario un presupuesto

          correspondiente a las obras, actividades de mantención o de

          reposición que se requieran materializar con las mismas

          especificaciones y características ofrecidas por el Licitante

          o Grupo Licitante en su Oferta Técnica, según corresponda.

          Asimismo, el Inspector Fiscal solicitará al Concesionario la

          presentación de tres presupuestos adicionales alternativos,

          con las mismas características que el anterior, de empresas

          no relacionadas con la Sociedad Concesionaria, para su

          comparación con el presupuesto de la Sociedad Concesionaria.

          Para esto, el Concesionario dispondrá de un plazo máximo de

          25 días, contado desde la solicitud realizada por el Inspector

          Fiscal, para entregar dichos presupuestos. En caso que la

          complejidad de las obras así lo amerite y justificando tal

          circunstancia, podrá solicitar un plazo adicional de 10 días,

          lo cual deberá ser aprobado por el Inspector Fiscal. En caso

          de atraso en la entrega de los presupuestos solicitados,

          la Sociedad Concesionaria incurrirá en la multa c.6) de la

          Tabla Nº 6: Infracciones y Multas, del artículo 1.8.5.1 de

          las Bases de Licitación, cuya aplicación y pago se regulará

          según lo establecido en las mismas Bases.

          El monto que se considerará como pago al Concesionario, será

          el menor valor entre los siguientes:

          a) El presupuesto total entregado por el Concesionario para

              efectuar las actividades solicitadas.

          b) El 120% del menor de los tres presupuestos alternativos, en

              condición de pago contra actividad terminada, solicitados por

              el Concesionario a otras empresas capaces de ejecutar las

              actividades solicitadas, de conformidad a lo indicado

              precedentemente.

          En caso que el presupuesto del Concesionario sea mayor que

          el 120% del menor presupuesto alternativo, el Concesionario

          podrá subcontratar las obras correspondientes. En cualquier

          caso, el Concesionario es el único responsable ante el MOP

          de la calidad de las actividades realizadas.

          El plazo máximo para la ejecución de las actividades

          solicitadas será fijado justificadamente por el Inspector Fiscal

          y será informado a la Sociedad Concesionaria junto con la

          instrucción de inicio de actividades.

          Previo a la instrucción de inicio de las actividades consideradas,

          el presupuesto menor resultante entre a) y b) deberá ser

          aprobado por el MINJU y, en el caso que el monto de este supere

          las UF 7.500 (Siete Mil Quinientas Unidades de Fomento),

          requerirá además el Visto Bueno de Ministerio de Hacienda.

          En el caso que el Ministerio de Hacienda y/o el MINJU, según

          corresponda, no aprueben dicho presupuesto, las actividades

          no se realizarán.

          En el caso de ser aprobado el presupuesto, el Inspector Fiscal

          instruirá al Concesionario para que inicie las actividades

          solicitadas. En este caso, el MINJU pagará al Concesionario

          dichas actividades, según lo indicado en el artículo 1.12.3

          de las Bases de Licitación. Este pago se efectuará una vez

          recibidas las obras por el Inspector Fiscal conjuntamente con

          el siguiente pago que deba realizar el MINJU. Si el plazo que

          medie entre el término de las labores ejecutadas y aprobadas

          por el Inspector Fiscal y el siguiente pago fuese menor a 45

          días, éste se realizará en la fecha del pago subsiguiente a la

          aprobación de las obras.

          Salvo autorización escrita y justificada del Inspector Fiscal,

          el incumplimiento de las actividades solicitadas en el plazo

          dispuesto por el Inspector Fiscal, hará incurrir a la Sociedad

          Concesionaria en la multa c.9) de la Tabla Nº 6: Infracciones

          y Multas, del artículo 1.8.5.1 de las Bases de Licitación,

          cuya aplicación y pago se regulará según lo establecido en

          las mismas Bases.

    13.4  Ejecución del Programa de Mantención del Equipamiento Estándar

    13.4.1 Se modifican las regulaciones contenidas en los literales e),

            f) y g) del artículo 1.10.2.3 de las Bases de Licitación,

            por las siguientes:

            e)  En caso que se requiera reponer o reemplazar algún

                elemento que forme parte del equipamiento estándar

                provisto por el Concesionario, el Inspector Fiscal

                notificará al Concesionario para que éste efectúe la

                reposición a su costo. El monto máximo para cada uno

                de los Establecimientos Penitenciarios de Valdivia y

                Puerto Montt, que el Inspector Fiscal podrá solicitar

                al Concesionario para reposición de equipamiento estándar,

                es de UF 1.000 por semestre de pago, en cambio para

                el caso del Establecimiento Penitenciario Santiago 1,

                será de UF 2.000 por semestre de pago.

                En caso que, por causas ajenas a la Sociedad Concesionaria,

                incluidas aquellas atribuibles a situaciones excepcionales

                no contempladas en los seguros establecidos en las Bases

                de Licitación, según lo califique fundadamente el

                Inspector Fiscal, sea necesario realizar actividades

                de mantención, reparación o reposición de daños menores

                o la adquisición de un nuevo elemento que pasará a

                formar parte de la infraestructura o el equipamiento,

                que no estén considerados en los programas de

                mantención, el Inspector Fiscal solicitará al

                Concesionario que efectúe la actividad o adquisición

                solicitada en la forma señalada en el artículo

                1.10.2.1.2 de las Bases de Licitación. En el caso de

                adquisiciones de equipamiento estándar o de seguridad,

                que no correspondan a reposición, reemplazo o reparación

                del equipamiento existente y que hayan sido solicitados

                por el Inspector Fiscal, el presupuesto presentado

                deberá incluir el costo de mantención del nuevo

                equipamiento adquirido, durante la vida útil del mismo.

                El monto máximo que se podrá utilizar semestralmente por

                este concepto será de UF 400 para el Establecimiento

                Penitenciario Santiago 1 y de UF 200 para cada uno de

                los Establecimientos Penitenciarios de Valdivia y Puerto

                Montt.

            f)  El costo de las actividades solicitadas por el Inspector

                Fiscal será determinado de acuerdo al procedimiento

                dispuesto en el numeral 13.3 del presente decreto supremo.

            g)  Para cada Establecimiento Penitenciario, en caso que

                durante un determinado semestre de pago, el monto que el

                Inspector Fiscal solicitó al Concesionario para reponer

                elementos del equipamiento estándar fuese menor a lo

                solicitado en la letra e) del presente numeral, el ahorro

                será traspasado al semestre siguiente. En el último mes

                de concesión, en caso de existir ahorro, éste será pagado

                a Gendarmería de Chile según el procedimiento establecido

                en el artículo 1.12.8 de las Bases de Licitación, dentro

                de los 30 días siguientes de verificado el ahorro.

    13.4.2 Se elimina la regulación contenida en el artículo 1.12.2.2,

            Pagos por concepto de diferencias por ahorro en el monto de

            reposición, de las Bases de Licitación.

    13.5  Mecanismo de Respaldo al Servicio de Alimentación

          Para efectos del mecanismo de respaldo al

          Servicio de Alimentación,

          a que hace referencia el artículo 1.10.2.5.1 de las Bases de

          Licitación, y que forma parte del Reglamento de Servicio de

          la Obra que trata el artículo 1.10.10 de las mismas Bases, en

          el periodo que medie entre la fecha en que el Inspector Fiscal

          reciba la totalidad de las inversiones de equipamiento

          estándar dispuestas en el numeral 1.1 del Nº 1 del presente

          decreto supremo, y la fecha en que el Inspector Fiscal reciba

          la totalidad de las obras dispuestas en el numeral 1.3 del

          Nº 1 del presente decreto supremo, la mantención de la

          alimentación a través del sistema cook and chill deberá ser

          la necesaria para cubrir 3 días de la población penal.

          En virtud de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deberá,

          dentro del plazo establecido para la recepción de la totalidad

          de las inversiones de equipamiento estándar dispuestas en el

          numeral 1.1 del Nº 1 del presente decreto supremo, adecuar el

          Reglamento de Servicio de la Obra, según corresponda.

    13.6  Consumos de Servicios en los Establecimientos Penitenciarios

          Se modifica la regulación contenida en el primer párrafo del

          artículo 1.10.11 de las Bases de Licitación, por la siguiente:

          Los costos de consumo de materiales, insumos, agua, electricidad,

          gas y cualquier otro combustible empleado para calefacción,

          refrigeración u otro fin en las áreas donde se encuentre

          prestando un servicio la Sociedad Concesionaria, o en las

          áreas de administración y cualquier otra instalación de la

          Sociedad Concesionaria, serán de cargo del Concesionario,

          quien deberá pagar a Gendarmería de Chile, dentro de los 5

          días siguientes a la recepción de la carta remitida por el

          Inspector Fiscal requiriendo el pago del costo del consumo

          correspondiente. La notificación aludida sólo se verificará

          una vez recibida desde Gendarmería de Chile la boleta de cobro

          correspondiente. Para estos efectos, el Concesionario deberá

          disponer de remarcadores, de acuerdo a lo dispuesto en el

          documento "Pautas Mínimas de Diseño y Construcción para los

          Establecimientos Penitenciarios del Grupo 3". El no pago

          oportuno de los montos por los consumos antes señalados, es

          decir, que no ocurra dentro de los siguientes 5 días contados

          desde su formalización, hará incurrir a la Sociedad

          Concesionaria en la multa c.15) de la Tabla Nº 6: Infracciones

          y Multas, del artículo 1.8.5.1 de las Bases de Licitación,

          cuya aplicación y pago se regulará según lo establecido en

          las mismas Bases.

          Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria

          podrá contratar en forma directa con las empresas que

          correspondan, uno o varios de los servicios señalados

          anteriormente para las áreas destinadas a uso exclusivo de

          la Sociedad Concesionaria, en cuyo caso, todos los

          costos derivados de la contratación, implementación,

          cumplimiento de las normativas vigentes y consumos, serán de

          su entero cargo, costo y responsabilidad. El concesionario

          deberá informar al Inspector Fiscal las obras, los plazos

          y condiciones de los contratos que suscriba, en forma

          previa a su materialización.

          Con todo, la suscripción del contrato por parte de la

          Sociedad Concesionaria con otras empresas de servicios, en

          ningún caso podrá afectar la disponibilidad, continuidad y

          funcionamiento de las instalaciones sanitarias, eléctricas,

          corrientes débiles, seguridad y de cualquier suministro de

          energía o combustible, que forman parte de la

          infraestructura preexistente, en el resto de las

          instalaciones de los Establecimientos Penitenciarios.

    13.7  Equipamiento para el Inspector Fiscal durante la Explotación

          Se modifica la regulación contenida en el artículo 1.10.15

          de las Bases de Licitación, en el sentido que se agrega lo

          siguiente:

          En caso que algún elemento del equipamiento sea superado por

          obsolescencia tecnológica, deberá ser reemplazado por el

          equipamiento equivalente, lo cual será calificado por el

          Inspector Fiscal.

    13.8  Extinción de la Concesión por incumplimiento grave de las

          obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria

          Se modifica la regulación contenida en el literal i) del

          artículo 1.11.2.2 de las Bases de Licitación, por la siguiente:

          i)  Acumulación de multas propuestas en el período de un año

              calendario durante la etapa de explotación y pagadas,

              por un monto superior a UTM 5.000, independiente que su

              pago no se realice en el año calendario en que fueron

              propuestas. No se considerará en dicho cómputo el

              eventual cobro de la multa c.4) de la Tabla Nº 6:

              Infracciones y Multas, indicada en el artículo 1.8.5.1

              de las Bases de Licitación, cuya aplicación y pago se

              regulará según lo establecido en las mismas Bases.

    13.9  Instalaciones Eléctricas

          No será obligación la partida "Música ambiental" a que hace

          referencia el artículo 2.6.4.3 de las Bases de Licitación.

14.  Modifícanse, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", en el sentido que, en el marco de la implementación del Programa de Densificación, se modifican las regulaciones contenidas en el artículo 1.12.5 de las Bases de Licitación, de acuerdo a lo siguiente:

    El servicio de explotación deberá ser facturado por el Concesionario al MINJU a más tardar los días 13 de marzo, para el pago a realizar el día 31 de marzo, y 13 de septiembre, para el pago a realizar el día 30 de septiembre, de cada año, una vez conocido el valor de la Unidad de Fomento del día que se efectuará el pago según el calendario publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el Organismo que lo reemplace. Para esto, el día 15 de febrero, para la factura a presentar el 13 de marzo, y el día 15 de agosto, para la factura a presentar el 13 de septiembre, el concesionario deberá presentar, como mínimo, los antecedentes relacionados con el NPI, el detalle de obras recibidas para el Pago Adicional si correspondiere, el cálculo del factor actualizado para el Pago variable y el SFO reajustado, todo lo anterior expresado en Unidades de Fomento. En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados, enviará por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificación, debiendo el Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente corregidos. Una vez presentada la factura, el Inspector Fiscal tendrá 4 días para aprobarla o rechazarla. Si el Inspector Fiscal rechaza la factura, el concesionario tendrá 4 días para subsanar los problemas encontrados. En caso de ser aprobada en primera instancia, el pago se efectuará los días 31 de marzo y 30 de septiembre, respectivamente, o el día hábil siguiente a estas fechas en caso que no correspondieran a días hábiles. En caso de no ser aprobada en primera instancia, el Inspector Fiscal dispondrá de 5 días desde su aprobación para remitirla al MINJU, quien efectuará el pago en un plazo máximo de 20 días posteriores, luego de recepcionada la factura, o el día hábil siguiente a esta fecha en el caso de que no correspondiera a día hábil. En este último caso, para la conversión de dicho pago a pesos, se utilizará el valor de la UF del día 31 de marzo o del día 30 de septiembre, según corresponda, o el día hábil siguiente a estas fechas en caso que no correspondieran a días hábiles.

    Los Servicios Complementarios indicados en el artículo 1.10.3 de las Bases de Licitación deberán ser facturados por el Concesionario, a más tardar, los días 13 de marzo, para el pago a realizar el día 31 de marzo, y 13 de septiembre, para el pago a realizar el día 30 de septiembre, de cada año, una vez conocido el valor de la Unidad de Fomento del día que se efectuará el pago según el calendario publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el organismo que lo reemplace. Para esto el concesionario deberá presentar los antecedentes y documentación asociados a la factura, el día 15 de febrero para la factura a presentar el 13 de marzo, y el día 15 de agosto para la factura a presentar el 13 de septiembre. En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados, enviará por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificación, debiendo el Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente corregidos. Una vez presentada la factura, el Inspector Fiscal tendrá 4 días para aprobarla o rechazarla. Si el Inspector Fiscal no se pronunciare dentro del plazo señalado anteriormente, la factura se entenderá aprobada. Si el Inspector Fiscal rechaza la factura, el concesionario tendrá 4 días para subsanar los problemas encontrados. En caso de ser aprobada en primera instancia, el pago se efectuará los días 31 de marzo y 30 de septiembre, respectivamente, o el día hábil siguiente a estas fechas en caso que no correspondieran a días hábiles. En caso de no ser aprobada en primera instancia, el Inspector Fiscal dispondrá de 5 días desde su aprobación para remitirla al MINJU, quien efectuará el pago en un plazo máximo de 20 días posteriores, luego de recepcionada la factura, o el día hábil siguiente a esta fecha en el caso de que no correspondiera a día hábil. En este último caso, para la conversión de dicho pago a pesos, se utilizará el valor de la UF del día 31 de marzo o del día 30 de septiembre, según corresponda, o el día hábil siguiente a estas fechas en caso que no correspondieran a días hábiles.

15.  Establécese que todas las modificaciones dispuestas en el presente decreto supremo regirán desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial, salvo que en ellas se señale expresamente lo contrario.

16.  Déjase constancia que el presente decreto supremo no modifica ninguno de los demás plazos ni demás obligaciones del Contrato de Concesión.

17.  Establécese que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que soportare la Sociedad Concesionaria, en relación con las modificaciones de las características de las obras y servicios a que se refiere el presente decreto supremo, recibirá el mismo tratamiento que contemplan el artículo 1.12.5 de las Bases de Licitación y el Nº 14 del presente decreto supremo para dicho impuesto, en relación con las restantes obras contempladas en el Contrato de Concesión.

18.  Déjase constancia que las modalidades de compensación a la Sociedad Concesionaria, por concepto de indemnización por los perjuicios causados por la modificación a las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión que trata el numeral 1.1 del Nº1 del presente decreto supremo, son materia del Convenio Ad-Referéndum Nº1, que se aprueba mediante el Nº 21 del presente decreto supremo.

19.  Establécese que las modalidades de compensación a la Sociedad Concesionaria, por concepto de indemnización por los perjuicios causados por la modificación a las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión que tratan los numerales 1.2 y 1.3 del Nº 1 del presente decreto supremo, serán materia de otro convenio que al efecto suscribirán las partes en un plazo máximo de 2 meses, contado desde la publicación en el Diario Oficial del presente decreto supremo. Las controversias que se susciten entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Públicas acerca de dicha compensación se resolverán en conformidad a lo señalado en el artículo 36º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas. Asimismo, en el citado convenio que suscribirán las partes, serán ratificadas las compensaciones que corresponden a las demás modificaciones a las características de las obras y servicios del contrato de concesión que trata el presente decreto supremo, y que se regulan en los Nos 8, 9 y 10 precedentes.

20.  Déjase constancia que, de conformidad a lo señalado por la Sociedad Concesionaria en su carta IFE/WS/2013-0163, de fecha 27 de junio de 2013, las modificaciones materia del presente decreto supremo, con excepción de lo señalado en los Nº 18 y Nº 19 anteriores, no le generarán perjuicios que deban ser compensados por el Ministerio de Obras Públicas o por el Ministerio de Justicia.

21.  Apruébase el Convenio Ad-Referéndum Nº 1, de fecha 12 de julio de 2013, celebrado entre la Dirección General de Obras Públicas, representada por su Directora General, señora Mariana Concha Mathiesen, y "Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A.", debidamente representada por su Gerente General, don Walter Sánchez Aliaga, cuyo texto es el siguiente:

     

CONVENIO AD REFERÉNDUM Nº 1 DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO Nº 3"

     

En Santiago de Chile, a 12 días del mes de julio de 2013, entre la Dirección General de Obras Públicas, representada por su Directora General, Sra. Mariana Concha Mathiesen, de profesión Ingeniera Civil Hidráulica, ambas domiciliadas para estos efectos en calle Morandé Nº 59, tercer piso, comuna de Santiago, en adelante el "MOP", y "Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A.", sociedad concesionaria de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", RUT Nº 99.554.510-1, representada por su Gerente General, don Walter Sánchez Aliaga, cédula de identidad Nº 11.648.336-K, ambos domiciliados para estos efectos en Av. Los Leones Nº 220, oficina 806-807, octavo piso, comuna de Providencia, en adelante la "Sociedad Concesionaria", se ha pactado el siguiente Convenio Ad Referéndum que consta de las cláusulas que a continuación se expresan:

     

PRIMERO: ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DEL PRESENTE CONVENIO AD REFERÉNDUM

1.1  "Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A." es titular del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3", adjudicada por decreto supremo MOP Nº 90, de fecha 6 de febrero de 2004, en adelante el "Contrato de Concesión".

1.2  De conformidad a los artículos 19º inciso primero de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º Nº 1 de su Reglamento, el MOP, desde que se perfeccione el contrato, podrá modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados, debiendo compensar al concesionario con las indemnizaciones necesarias en caso de perjuicio, acordando con aquél indemnizaciones que podrán expresarse en el plazo de la concesión, en las tarifas, en los aportes o subsidios o en otros factores del régimen económico de la concesión pactados, pudiendo utilizar uno o varios factores a la vez.

1.3  De acuerdo al mérito del trabajo de coordinación que se ha venido realizando entre el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Justicia, en su calidad de mandante del Contrato de Concesión, se ha estimado de interés público implementar el denominado "Programa de Densificación" en los Establecimientos Penitenciarios de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo Nº 3".

    En términos generales, la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt permitirá, a través de adecuaciones en la infraestructura de los Establecimientos Penitenciarios y de los estándares de los Servicios Penitenciarios, aumentar la capacidad de dichos establecimientos en un 48%, es decir, de la capacidad de diseño de 5.061 internos se alcanzará una capacidad instalada total de 7.490 internos.

1.4  Mediante oficio Ord. Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, el Inspector Fiscal informó formalmente a Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A. que, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º de su Reglamento, el Ministerio de Obras Públicas modificará las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión, a fin de implementar el denominado Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt, para lo cual adjuntó los documentos denominados "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3" y "Descripción General de Proyectos de Ingeniería Programa de Densificación Grupo 3".

    En el citado oficio, el Inspector Fiscal solicitó a la Sociedad Concesionaria ratificar su aceptación a los términos y condiciones señalados y enviar la valorización definitiva de las inversiones descritas en el documento "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3".

1.5  Mediante carta IFE/WS/2013-0163, de fecha 27 de junio de 2013, la Sociedad Concesionaria ratificó expresamente su acuerdo con la modificación a las características de las obras y servicios del contrato de concesión informada por el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13, según las condiciones y términos señalados, y remitió la valorización definitiva de las inversiones descritas en el documento "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3".

1.6  El Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas, mediante oficio Ord. Nº 79, de fecha 27 de junio de 2013, solicitó al Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia, ratificar su pronunciamiento favorable respecto a la modificación de las características de las obras y servicios señalada, en las condiciones y términos indicados en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal y en la carta IFE/WS/2013-0163 de la Sociedad Concesionaria.

    Asimismo, en el citado oficio Ord. Nº 79, el Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas solicitó ratificar los plazos contemplados por el MINJU para el pago de las indemnizaciones necesarias para compensar a la Sociedad Concesionaria por los mayores costos y gastos asociados a las inversiones en equipamiento, ingeniería y obras necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo Nº 3, descritas en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal.

1.7  Mediante oficio Ord. Nº 4766, de fecha 5 de julio de 2013, el Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Justicia ratificó su opinión favorable con respecto a la modificación de las características de las obras y servicios señalada, en las condiciones y términos indicados en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal y en la carta IFE/WS/2013-0163 de la Sociedad Concesionaria y, a su vez, ratificó los plazos contemplados por el MINJU para el pago de las indemnizaciones necesarias para compensar a la Sociedad Concesionaria por los mayores costos y gastos asociados a las inversiones en equipamiento, ingeniería y obras necesarias para la implementación del Programa de Densificación en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo Nº 3, descritas en el oficio Ord. Nº 335/13 del Inspector Fiscal.

1.8  Las modificaciones de las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión señaladas en el numeral 1.4 precedente, contemplan, entre otras materias, la obligación de la Sociedad Concesionaria de proveer e instalar, para cada Establecimiento Penitenciario (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt) el equipamiento estándar detallado en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3", y ejecutar, para el Establecimiento Penitenciario Santiago 1, las obras de adecuación de shafts descritas en el documento citado anteriormente, y que adjuntó el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13.

1.9  La modificación de las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión señalada en el numeral precedente, la cual será establecida en el respectivo decreto supremo que modificará las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión y que, a su vez, aprobará el presente Convenio, importará para la Sociedad Concesionaria nuevas inversiones, todo lo cual, de conformidad con las disposiciones legales citadas, obliga a compensarla acordando con ella las indemnizaciones necesarias para restablecer el equilibrio económico y financiero del contrato, de manera de no comprometer su buen desarrollo y término.

1.10 La Sociedad Concesionaria, en virtud de los antecedentes y fundamentos enunciados, y según prescribe el artículo 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, ha convenido con el Ministerio de Obras Públicas las cláusulas que en el presente convenio se indican.

     

SEGUNDO: ACUERDO DE INDEMNIZACIONES PARA COMPENSAR A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

Para compensar a la Sociedad Concesionaria por los mayores costos y gastos asociados a las inversiones descritas en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3", que adjuntó el Inspector Fiscal en su oficio Ord. Nº 335/13, de fecha 24 de junio de 2013, a las que se hace referencia en el numeral 1.8 de la Cláusula Primera precedente, y que se dispondrán en el decreto supremo que apruebe el presente Convenio, el MOP acuerda con la Sociedad Concesionaria lo señalado en la presente Cláusula:

2.1 El monto total y definitivo, a suma alzada, por concepto de la provisión e instalación, en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo Nº 3 (Santiago 1, Valdivia y Puerto Montt), del equipamiento estándar detallado en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3", se fija en la cantidad de UF 29.754,11 (Veintinueve Mil Setecientas Cincuenta y Cuatro Coma Once Unidades de Fomento), neta de IVA.

    2.1.1 Para compensar el monto señalado en el numeral 2.1 precedente,

          el Ministerio de Justicia pagará a la Sociedad Concesionaria

          la cantidad única y total de UF 29.754,11 (Veintinueve Mil

          Setecientas Cincuenta y Cuatro Coma Once Unidades de Fomento),

          neta de IVA, en su equivalente en pesos al día de su pago efectivo.

    2.1.2 El pago señalado en el numeral 2.1.1 precedente será realizado

          por el MINJU en el plazo máximo de 30 días corridos, contado

          desde la fecha en que el Inspector Fiscal reciba la totalidad

          del equipamiento estándar descrito en el documento denominado

          "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de

          Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3".

    2.1.3 En el evento de atraso por parte del MINJU en el pago señalado

          en el numeral 2.1.1 del presente Convenio, el monto adeudado

          devengará, entre el plazo máximo establecido en el numeral

          precedente y el día de pago efectivo, un interés real diario

          equivalente, en base a 365 días, a la tasa de interés corriente

          para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de

          un año, vigente a la fecha del pago efectivo.

2.2  El monto total y definitivo, a suma alzada, por concepto de la ejecución, para el Establecimiento Penitenciario Santiago 1, de las obras de adecuación de shafts descritas en el documento denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del Grupo 3", se fija en la cantidad de UF 11.273,61 (Once Mil Doscientas Setenta y Tres Coma Sesenta y Una Unidades de Fomento), neta de IVA.

    2.2.1 Para compensar el monto señalado en el numeral 2.2 precedente,

          el Ministerio de Justicia pagará a la Sociedad Concesionaria

          la cantidad única y total de UF 11.273,61 (Once Mil Doscientas

          Setenta y Tres Coma Sesenta y Una Unidades de Fomento), neta

          de IVA, en su equivalente en pesos al día de su pago efectivo.

    2.2.2 El pago señalado en el numeral 2.2.1 precedente será realizado

          por el MINJU en el plazo máximo de 30 días corridos, contado

          desde la fecha en que el Inspector Fiscal reciba la totalidad

          de las obras de adecuación de shafts descritas en el documento

          denominado "Minuta Descriptiva del Equipamiento Estándar y

          Obras de Adecuación de Shafts, Programa de Densificación del

          Grupo 3".

    2.2.3 En el evento de atraso por parte del MINJU en el pago señalado

          en el numeral 2.2.1 del presente Convenio, el monto adeudado

          devengará, entre el plazo máximo establecido en el numeral

          precedente y el día de pago efectivo, un interés real diario

          equivalente, en base a 365 días, a la tasa de interés corriente

          para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de un

          año, vigente a la fecha del pago efectivo.

2.3  Las cantidades indicadas en los numerales 2.1.1 y 2.2.1 del presente Convenio serán pagadas sin IVA, toda vez que el IVA correspondiente recibirá el mismo tratamiento que contempla el artículo 1.12.5 de las Bases de Licitación para dicho impuesto, en relación con las restantes obras contempladas en el Contrato de Concesión.

     

TERCERO: De toda comunicación o hecho relativo al presente Convenio Ad-Referéndum, así como del Contrato de Concesión, se dejará constancia en el Libro de Explotación de la Obra.

     

CUARTO: En virtud de la indemnización acordada en el presente Convenio, y bajo la condición de que ella sea pagada totalmente, las partes se otorgan recíprocamente el más amplio, completo y total finiquito, renunciando la Sociedad Concesionaria a efectuar cualquier reclamación que pudiera haberle correspondido a partir de esta fecha, exclusivamente respecto de las modificaciones al Contrato de Concesión de que da cuenta el presente Convenio.

     

QUINTO: El presente Convenio Ad-Referéndum tendrá plena validez desde la publicación en el Diario Oficial del decreto supremo que lo apruebe, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 19º del DS MOP Nº 900, de 1996 y 69º del DS MOP Nº 956, de 1997.

     

SEXTO: El presente Convenio se firma en cuatro ejemplares, quedando dos de ellos en poder de la Sociedad Concesionaria y dos en el Ministerio de Obras Públicas.

     

SÉPTIMO: La personería de don Walter Sánchez Aliaga, para actuar en nombre y representación de Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A., consta de escritura pública Rep. Nº 20.358-2007, de fecha 17 de diciembre de 2007, y de escritura pública Rep. Nº 9.677-2008, de fecha 9 de junio de 2008, ambas otorgadas en la notaría de Santiago de don Eduardo Avello Concha.

Firman: Mariana Concha Mathiesen, Directora General de Obras Públicas, Ministerio de Obras Públicas.- Walter Sánchez Aliaga, Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A.

22.  Dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la publicación en el Diario Oficial del presente decreto supremo, tres transcripciones de éste serán suscritas ante notario por "Sociedad Concesionaria Infraestructura Penitenciaria Grupo Tres S.A.", en señal de aceptación de su contenido, debiendo protocolizarse ante el mismo notario uno de los ejemplares. Dentro de los cinco días hábiles siguientes, una de las transcripciones referidas precedentemente será entregada para su archivo a la Dirección General de Obras Públicas y la otra a la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas, ambas deberán acompañarse de una copia autorizada de la protocolización efectuada.

    Anótese, tómese razón y publíquese.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la República.- Loreto Silva Rojas, Ministra de Obras Públicas.- Felipe Larraín Bascuñán, Ministro de Hacienda.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atte. a Ud., Patricia Contreras Alvarado, Subsecretaria de Obras Públicas Subrogante.

     

    CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

    División de Infraestructura y Regulación

    Subdivisión Jurídica

     

Cursa con alcance el decreto Nº 272, de 2013, del Ministerio de Obras Públicas

     

    Nº 85.439.- Santiago, 30 de diciembre de 2013.

    La Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que modifica por razones de interés público las características de las obras y servicios que indica del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 3" y aprueba el Convenio Ad-Referéndum Nº 1.

    Sin perjuicio de lo anterior, cumple con hacer presente que se han tenido especialmente a la vista el oficio Nº 664, de 2013, del Inspector Fiscal, y la carta IFE/WS/2013-0314, de la Sociedad Concesionaria.

    Con el alcance que antecede, se ha tomado razón del decreto del epígrafe.

    Saluda atentamente a Ud., Ramiro Mendoza Zúñiga, Contralor General de la República.

     

    A la señora

    Ministra de Obras Públicas

    Presente.